特朗普最近把“炮火”对准了美国第五代新型战机F-35。

　　他先是在推特上发文说：“F-35战斗机项目花费已经失去控制，我就职之后可以为军队省数十亿美元。” 随后，特朗普同波音公司和洛克希德·马丁公司的首席执行官会面，表示今后将亲自参与国防合同谈判。这已经不是特朗普第一次指责政府采购项目花费过高。之前他就称，新“空军一号”总统座机花费“失去控制”，号称要取消订单。

　　两大军火商的第一反应，给了特朗普面子。波音公司首席执行官詹姆斯·迈克纳尼同特朗普会面后表示，将以更低的价格交付订单，预计“空军一号”的价格不超过42亿美元。洛克希德·马丁公司CEO玛丽琳·休森会面后称，她以“个人名义”向特朗普保证，将削减F-35的成本。之前该公司生产的F-22战机就因预算过高被停止采购，目前该机型已经停产。F-35项目也确实够贵。据“今日俄罗斯”报道，F-35项目已经消耗了美国国防部约3790亿美元，最终预算总额高达1.5万亿美元，是美国迄今最为昂贵的国防项目。

　　然而，特朗普真能省下军费吗？答案恐怕不那么简单。美国军火企业的游说力量早已深入华盛顿骨髓，它们不会轻易让特朗普省钱。共和党内的保守派同军工企业有千丝万缕的关系，扩大国防开支也是特朗普公开的承诺和理念。

　　此前，特朗普提名了多位保守派军官担任白宫国家安全事务助理、国防部长等重要职位，下届美国政府国防开支增加的可能性大大增加。美国专家普遍估计，特朗普政府每年的军费预算开支将在现有基础上增加500亿至1000亿美元。

　　空军部长：F-35是划算买卖

　　12月19日，美国空军部长黛博拉·詹姆斯在大西洋理事会举行的一场讨论会上表示，2017年美国的军费将确定增加，目前的问题是增加多少、何时到位。她称，早在几个星期前，当选总统特朗普的过渡团队就已经入驻五角大楼，增加军费是现任国防部领导层同过渡团队的一致看法。

　　值得一提的是，黛博拉·詹姆斯出席的这场讨论会是大西洋理事会“指挥官”系列讨论之一，赞助商是萨博(SAAB)北美公司。该公司官网这么介绍自己——同美国政府进行了40多年的合作，提供对美国国防和国土安全起关键作用的解决方案和技术，比如美国空军T-X教练机。

　　詹姆斯在会上说，目前俄罗斯、中国等国空军建设步伐迅速，但是美国空军的预算限制是“真实的”，有必要加大投入。詹姆斯还称，美国需要在欧洲、亚太等地保持“威慑力量”。她强调，俄罗斯深刻了解实力的重要性，美国在欧洲需要展示强大的实力，同盟友加强F-35联合训练就是展示实力的方式。

　　美国空军部长詹姆斯19日演讲表示，空军需要更多预算，特朗普的推特可能是向承包商施压的策略。 张朋辉摄

　　针对特朗普批评F-35太贵，詹姆斯回应称，目前F-35项目成本已经大幅下降，对美国空军来说是个不错的“买卖”。随着总统对项目的“复杂性”了解逐渐增加，就会明白有些开支很难降低。

　　事实上，空军早就“磨刀霍霍”，准备增加预算了。如果特朗普能得到国会拨款，空军计划将编入现役战斗航空队的战机数量由目前的900架增加至1200架。实现这一点，最快捷的方式就是采购新型战斗机F-35A。

　　各军种都想涨钱

　　特朗普胜选后，美国各军种都看到了“利好”，他所谓的“省钱”很可能最后只是说说而已。美国《外交政策》杂志报道称，特朗普就任后可能增加数万名现役军人，建造数十艘战舰和数百架战机。

　　最昂贵的是特朗普的舰船建造计划。特朗普团队主张将海军规模扩增至350艘。跟共和党接近的保守派智库美国企业研究所专家麦肯齐·伊格伦和里克·伯格估计，要实现这一目标，美国需要在未来4年给海军增加拨款150亿美元，此后还要再拨款600亿美元。国会研究服务局估计花费会更高：未来30年，每年要多花40亿美元，总计1200亿美元。

　　特朗普还主张将美国现役陆军数量由目前的45万增加至54万，海军陆战队从18.2万增加至20万。达到这两个目标，未来4年预计分别将花费350亿至500亿美元以及120亿美元。

　　特朗普竞选团队的内部备忘录显示，特朗普还将建造海军舰艇当作“创造就业机会”的一部分。特朗普认为过去几年美国舰艇建造、升级开支大幅削减，造成“全国范围内的造船厂及其配套的基础设施几乎大部解体”。

　　由于广泛预计特朗普政府将增加军费，特朗普大选胜出的第二天，标准普尔航空与国防工业指数大涨3.9%，达到1989年以来最高点，次日又涨了2%。雷神公司、洛克希德·马丁和通用动力公司股票都有显著上涨。

　　各军种都想要钱，不仅是因为特朗普先前给出了承诺，也是因为看到了当前华盛顿政治力量格局提供的时机。巴尔的摩法学院教授查尔斯·迪夫认为，国会中的共和党保守派会不断对特朗普施加压力，以增加国防预算，奥巴马在任时还可以通过行使否决权限制国防开支，但是目前没有这一制衡机制。迪夫说：“国防开支将大幅增加，勒紧你的裤腰带吧。粗略估计特朗普任内国防开支将增加5000亿至1万亿美元。”为特朗普提供咨询的美国企业研究所研究员麦肯齐·伊格伦估计，美国未来每年将多花550亿至800亿美元军费，2017年的军费计划为5830亿美元。

　　事实上，美国国会对军队及国防的支持一直很强大，但是目前的困境是钱从哪里来。美国政府赤字高企，特朗普还在基础设施建设等多个领域提出了巨额开支计划，还同时承诺减税。如果这些计划都得以实施，美国联邦政府的债务必将大幅上升。(来源：人民日报)