记：无公害、绿色、有机食品的执行标准有什么不同？ 董：1.无公害农产品 无公害农产品是政府行为，是政府向广大消费者的承诺，是通过对农产品实行“从农田到餐桌全过程质量控制”，用8～10年时间，在全国基本实现农产品生产和消费无公害化。产地环境执行GB/18407《无公害农产品产地环境》要求，产品质量执行GB/18406《无公害农产品安全要求》及农业部211号公告发布的《无公害食品黄瓜》等137项生产技术规程等行业标准。无公害农产品是对农产品质量的最低要求，不符合该要求不能进入市场流通。 无公害农产品注重产品的安全质量，其标准执行通用食品卫生标准，要求不是很高，涉及的内容也不是很多，适合我国当前的农业生产发展水平和国内消费者的需求，对于多数生产者来说，达到这一要求不是很难。十多年来，全国各地均已开始制定当地无公害农产品生产、检测、销售的法规和政府令，但由于涉及面广、部门多，一时很难到位。 2.绿色食品 绿色食品目前没有国家标准，执行的是农业部行业标准，参照发达国家普通食品卫生标准制定，产地环境执行NY/T391-2000《绿色食品产地环境技术条件》，生产操作规程执行NY/T393-2000《绿色食品生产农药使用准则》和NY/T394-2000《绿色食品生产化肥使用准则》。产品检验执行NY/T269-1995等绿色食品产品标准。 3.有机食品 有机食品十分重视基地调查和过程管理，当对申请者选择的生产基地有怀疑时，才依据GB15618-1995《土壤环境质量标准》对土壤进行化验，水质依据GB5084-1992《农田灌溉水质标准》，空气依据GB3095-1996《环境空气质量标准》、GB9137-1998《保护农作物的大气污染物最高允许浓度》进行检验。 对使用过化肥、农药的地块，一般需要2～3年的转换期，即使是新开垦地和撩荒地最少也需1年的转换期，才能生产有机食品，并要求认证的产品对应到地块和估产。生产过程需要记录所有的农事管理过程，随时接受认证机构的调查和访问。 主要使用有机肥、秸秆还田、轮作倒茬等手段培肥地力，使用国际有机运动联合会（IFOAM）公布的天然矿物质、植物杀虫、杀菌剂防治病虫害，不能使用转基因种子。因为重视整个过程管理，一般不对产品进行检验。当怀疑时，才对产品进行抽检，依据的标准欧盟、日本、美国各国不尽相同，但收购销售过程采取追溯制，当用户提出质疑，经过检验发现有问题时，可以追回到生产农户，要求承担相应的经济赔偿并退货。 记：无公害、绿色、有机食品它们最显著的差别体现在哪里呢？ 董：有机食品与无公害食品和绿色食品的最显著差别是，前者在其生产和加工过程中绝对禁止使用农药、化肥、除草剂、合成色素、激素等人工合成物质，后者则允许有限制地使用这些物质。因此，有机食品的生产要比其他食品难得多，需要建立全新的生产体系，采用相应的替代技术。 记：无公害、绿色、有机食品有着各自的执行标准，需要到哪些部门去进行这些标准的认证呢？ 董：1.无公害农产品的认证部门 农业部农产品质量安全中心负责审批无公害农产品，各省市在农业行政管理部门设有办公室，负责辖区内的申报初审工作。除承担基地环境、产品质量化验费、检测费外，不收取申报费及标志使用费。 2.绿色食品的认证部门 中国绿色食品发展中心在全国各省都设有绿色食品办公室，负责各省绿色食品认证的初审工作，一般设在农业行政主管部门。经初审合格后报中国绿色食品发展中心认证并颁发证书。“绿色食品”商标有偿使用。 3.有机食品的认证部门 有机食品认证单位为独立法人单位，现经国家认监委认可并且开展业务较多的认证机构有：国环有机食品认证中心（OFDC）ECOCERT国际生态认证中心，方圆标志认证集团（CQM），上海质量体系审核中心（SAC），浙江公信认证有限公司（GAC），杭州万泰认证有限公司（WIT），广东中鉴认证有限责任公司（GZCC），中国质量认证中心（CQC），中绿华夏有机食品认证中心（CCOFC），北京中安质环认证中心（ZAZH），中环联合（北京）认证中心有限公司（CEC），北京陆桥质检认证中心有限公司（BQC），杭州中农质量认证中心（OTRDC），北京五洲恒通认证有限公司（CHTC），辽宁方园有机食品认证有限公司（FOFCC），黑龙江绿环有机食品认证有限公司（HLJOFCC），北京五岳华夏管理技术中心（CHC），大连市环境科学研究院，西北农林科技大学认证中心（YLOFCC），新疆生产建设兵团环境保护科学研究所认证中心。 记：通过您的讲解，我们了解到无公害、绿色、有机食品是一级一级类似于金字塔的结构，那么它们之间有什么内在联系呢？ 董：是的，它们就是一个金字塔的结构，从最顶层的有机食品到中间的绿色食品到最底层的无公害食品和普通农产品。无公害食品包括绿色食品和有机食品。无公害食品是对农产品的最低质量标准要求，绿色食品从对生产环境要求及对农药残留、有害物质等限量标准比较，一般严于无公害食品。因而无公害农产品是满足广大消费者安全食用需求的食品，绿色食品则是满足较高层次需求的食用商品，二者适宜我国大面积生产。有机食品生产过程要求标准相对更严，是西方发达国家富裕阶层和自然环保人士所追求的食品，在我国开发生产有机食品主要是出口创汇，因此，根据当地自然生态条件和国外订单，可适量发展。 编辑：王大伟