●把培养联合素养作为联合指挥训练首先要破解的一个现实难题,作为长期坚持、常态落实的一项重要任务,融入战区主战的方方面面。

  ●现代战争信息流导引指挥流,原有的层层报告、逐级研究、召开会议定下决心的决策指挥模式已经不合时宜。

  ●按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则,在新体制新职能下加强联合指挥训练,需要建立一套系统规范、有效管用的运行机制。

  战区是专司主营打仗的联合作战指挥机关。加强联合作战指挥训练,加快形成联合作战指挥能力,既是战区起步运行的当务之急,也是履行主战职能的客观之需。当前,应深入贯彻新形势下军事战略方针,着眼指挥理念由陆军主导向军种联合转变、指挥状态由应急展开向全时备战转变、指挥模式由分步逐级向一体联动转变,积极探索战区联合作战指挥训练的方法路子,逐步构建体现信息化战争时代要求、适应战区使命任务的联合作战指挥训练体系。

  把培养联合素养作为长期任务

  外军认为,军事革命的前10至15年,主要是塑造联合文化。美军进行了几十年的联合作战理论与实践,仍把培养联合文化摆在重要位置。从我军战区实际看,虽然人员编成联合了,但联合意识的培塑才刚刚起步。要把培养联合素养作为联合指挥训练首先要破解的一个现实难题,作为长期坚持、常态落实的一项重要任务,融入战区主战的方方面面。

  在强化学习中灌注。掀起战区机关岗位练兵热潮,切实抓好国家安全、军事战略、军事思想、军兵种常识、联合作战理论等内容学习,掌握思想精髓、理论体系和相关政策制度,取得参加联合作战值班的“资格证”。依托战区联指中心,常态组织业务培训,加强指挥信息系统运用训练,深化联合筹划、控制、协同、保障等指挥训练,打牢组织指挥基础。

  在研究打仗中感悟。聚焦战区核心职能深化作战问题研究,在研战谋战中去除和平积习,在思战备战中强化打仗意识和责任担当。持续深入开展敌情、我情、战场环境研究,熟悉对手、熟悉部队、熟悉环境,组织联合作战重难点问题集智攻关,形成符合联合作战基本思想、符合战区使命任务、符合部队能力实际的联合作战战法体系。要针对我军多年没有打仗、缺少实战经验的实际,把兵法战例研究纳入指挥训练体系。

  在指挥实践中磨砺。军事实践是检验锤炼指挥素质的源头活水。组织指挥是一项创新性活动,提高战区机关人员筹划指挥能力,既靠扎实的军事训练来强化,更靠长期的实践活动来打磨。依托战区联指中心这个主阵地,用氛围感染、用情况诱导、用环境塑造、用演练强化,在日常战备指挥实践中锤炼联合素养。采取参观见学、交叉任职、调查研究、参加演训等方式,让指挥人员亲自体验武器平台性能,亲自观摩军种指挥作业,不断拓展视野、丰富阅历、增加感性认识,让实践成为培育优秀指挥人才的沃土。

  把完善信息系统作为基本依托

  在“海王星之矛”行动中,美军击毙本·拉登表面上看是24名特战队员搭乘2架直升机作战,但整个行动得到了空天和航母的战略信息支援。由此可见,没有信息系统的支撑,联合作战指挥训练很难走向深入。

  推进信息融合。要加大战区联指中心信息资源引接和整合力度,统一技术、统一标准、统一平台,实现态势同步、软件兼容、信息融合。着眼组织指挥非战争军事行动需要,逐步引接地方气象、水文、监测及救灾维稳信息,为军地联合决策和联合行动提供信息保障。

  积累信息数据。信息数据已经成为战略资源,深刻影响着指挥效能的发挥。应坚持急用先建、统筹规划的原则,按照军委统一的技术体制和标准,积极稳妥地展开作战数据库建设,既保证战区组织日常战备的现实需要,又满足未来指挥联合作战行动的长远需要。积极适应新体制,明确作战数据建、管、用的职责分工,研究建立工作运行机制,规范数据采集、接收、汇总、管理、更新、使用全过程。

  突出信息主导。现代战争信息流导引指挥流,原有的层层报告、逐级研究、召开会议定下决心的决策指挥模式已经不合时宜。要按照信息获取、传输、处理、使用的流转过程,精简指挥流程,规范指挥秩序,建立以指挥员为核心的指挥模式,充分调动指挥人员的主观能动性和创造性,不能把指挥活动变成开会和准备开会。

  统筹信息运用。充分发挥指控中心的统合作用,既要善用固定指挥网,也要重用野战通信网,还要借用地方信息网,切实搞好多维、多域、多源情报信息的综合运用,为决策指挥提供重要支撑。着眼军事斗争全局,加强对情报信息的连贯掌握和跟踪研判,形成综合情况判断结论和通用战场态势,整体筹划陆、海、空、天、网电等各领域的作战行动和支援保障行动。

  把强化指挥演练作为主要抓手

  要紧跟形势发展,紧贴使命任务,紧扣联训课题,扎实开展实战化指挥演练,不断提高联合决策指挥能力。

  组网训练打基础。形成基于信息网络系统的联合指挥能力,必须把组网训练作为一项基础工程。着眼以网赋能、信息聚能,组织战区联指全要素多手段组网训练,推进硬件兼容,消除软件冲突,为联合作战指挥搭建运行顺畅、稳定可靠的信息网络平台。

  协同训练解难题。战区作战和保障力量多元、战场空间广阔,如何组织好协同、实现整体联动是个难点问题。要抓好联指中心内部的小协同训练,使各部门、各要素、各席位协调运转、良性互动。强化诸军兵种的大协同训练,掌握组织协同的基本技能和方式方法,使多领域、前后方、党政军整体联动,真正实现作战力量与保障力量的综合集成,军队力量与地方动员力量的优势互补。

  要素演练通链路。要素训练是指挥所演习和联合实兵演习的前提。要抓实指挥控制、情报侦察、网络攻防、联合打击、综合保障、国防动员等单要素演练,打通各行业各系统的指挥链、行动链和保障链。抓实多领域、多要素的集成训练,逐步实现联合指挥、联合行动、联合保障的融合。

  综合演练强能力。建立突发情况处置预案库,常态组织指挥推演,在推演中发现问题、完善方案,在推演中熟悉情况、提升能力。扎实抓好战区指挥所演习,重点演练联合侦察预警、联合兵力投送、联合指挥控制、联合作战行动等内容。严密组织战区联指带部分实兵联合战役训练,探索新体制下联合指挥训练的路子,尽可能做到军种全、要素齐、内容实、兵力精,提高联合训练的针对性和效费比。

  把健全训练机制作为重要保证

  按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则,在新体制新职能下加强联合指挥训练,需要建立一套系统规范、有效管用的运行机制。

  需求牵引机制。坚持用战区军事战略和军事斗争准备需求来统,牢牢把握联合作战指挥训练的正确方向。依据战区任务和作战预案,把战区军种和省军区指挥机构置于统一的联合作战指挥训练框架中,整体设计,统筹安排。科学制定联合作战指挥训练计划,既着眼长远又突出急需,既注重基础训练又强化应用训练,做到上下衔接、整体配套、逐步深化、滚动发展。

  考核评估机制。充分发挥考评的“杠杆”作用,通过严考实拉促进联合作战指挥训练落实和练兵备战质量提高。区分指挥员、参谋人员和技术保障人员,建立指挥素质和专业素质认证办法,定期进行考评认证。细化分解联合作战指挥能力,制定能力指标和检验评估细则,并结合年度联合演训、遂行战备执勤任务等活动进行检验评估;组织战备突击抽查、部队整建制拉动,在检验部队快速反应和联合作战行动能力的同时,提升战区组织筹划和指挥控制能力。

  军地协调机制。未来战区无论是指挥联合作战行动,还是处置重大突发事件,都离不开地方党委政府和人民群众的支持配合。要将各省党政领导纳入联合战役训练之中,常态组织动员力量参加联合实兵演习,探索利用民用运载工具投送部队等方面的协调协作机制,推进军地预案、力量、保障和行动对接。(岳胜军)

强化战区联合作战指挥训练

图文简介

把培养联合素养作为联合指挥训练首先要破解的一个现实难题,作为长期坚持、常态落实的一项重要任务,融入战区主战的方方面面。