新体制运行后，战与建的关系该如何理顺？近日，记者在西部战区空军机关采访时，不少同志坦言，刚起步时确实有些磕磕绊绊，不太适应。

　　可喜的是，他们很快调整了工作思路，着眼联合建体系，紧贴实战抓训练，以建促战搞保障，积极融入战区联合作战指挥，扎实推进战建协调发展，提升部队战斗力。

　　从军区空军到战区空军，虽然只有一字之差，却是对作战指挥、建设管理的全新配置

　　战区空军是战区主战的实体，要接受战区联合指挥，参与战区联合作战筹划行动。这是新的领导指挥体制运行后，给西部战区空军党委和全体官兵提出的新使命课题。

　　“从军区空军到战区空军，虽然只有一字之差，但绝非只是名称改变、机构重组、人员调整那么简单，而是对作战指挥、建设管理的全新配置。”采访中，一位战区空军领导如是说。西部战区空军由原兰空、成空部分部队整编合成，防区面积增大，战备任务大大增加。

　　战区空军党委首先思考的是重构作战体系，他们研究并上报了《调整优化作战力量结构的意见建议》，从领导管理构架、作战力量调整、战略投送等8个方面对作战要素进行调整优化，解决了作战力量缺失、结构不够合理、要素不够配套等问题，逐步构建起较为完备的作战体系。

　　空中作战力量是联合作战的主要力量，而战区空军原有航空兵整体结构不够合理、要素不够齐全，与未来体系作战需求不相适应。他们申请完善作战要素，重组力量结构，形成三代机为主力、二代机为辅助的空中作战力量体系，提升全域防空作战能力，实现攻防兼备的目标。

　　前不久，战区空军数架战机从二线机场纵深起飞，远程奔袭对一线目标进行模拟突击，检验了航空兵全域打击能力。

　　西部地区幅员辽阔，部队部署分散，未来联合作战空中投送需求量大。战区空军空中投送力量规模有限，运力无法满足需求。基于此，他们按照体系建设、分类部署、区域统管的思路，加快调整优化运输机、直升机力量结构，进一步提升空中投送能力。

　　把“建”的着力点始终放在紧贴实战、加快战斗力生成上，把练兵备战作为部队常态

　　仲秋，西部高原某地。随着一声号令，战区空军战机、导弹、雷达、通信等作战要素开展多兵（机）种联合集训，重点研练陆空联合作战条件下“立体机动布势、陆空防御反击、空中紧急投送”等实战化课题。这是新体制运行后他们首次进行的作战预演，破解了多个作战难题，取得了丰硕成果。

　　战区空军领导介绍：“训练水平的高低，直接影响战区空军在联合作战体系中的作用发挥。我们必须把‘建’的着力点始终放在紧贴实战、加快战斗力生成上，把练兵备战作为部队常态。”

　　今年4月至5月，战区空军抓住中外联演的有利时机，以空中防御与反击作战为课题，立足实战实训的指导思想，把战场设真、课题设难、情况设繁，不集训熟悉靶场目标，不互通有关情况，在高原雪山挑战人员与装备极限。他们发现问题、破解难题，有力提高了部队联合作战能力。

　　组训中，他们积极探索联合训练模式，一切以提升战斗力为出发点和落脚点，不因保安全降标准、不因难度高减课目、不因烦琐压时间。

　　他们按预案细化分解联合作战任务、设置相应训练课题，把部队拉到复杂地域、海域和空域，练协同、练指挥、练联合，做到平时训练的就是战时需要的，使实战化训练突出联合这一特点。

　　所属航空兵某师为防止实战化训练只注重单一方向和当面任务，杜绝“联”在局部、“融”在区域，积极与陆军部队、友邻导弹和雷达部队协调，建立了完善的联训机制。

　　“一张网”“一条心”“一套法规”，推动实战化训练迈上新台阶

　　“联合作战训练中的法规，没有的我们主动建、过时的及时改、笼统的要细化，唯有如此才能使训战对接。”战区空军领导说。

　　时针拨回仲夏，青藏高原、天山南北、四川盆地等多个训练场来了一批带着特殊任务的客人——战区空军组训专家，他们与飞行人员座谈调研，找相关师旅团领导摸清实情，了解联合作战对实战化训练有哪些新要求，过去飞行训练有哪些不符合实战化要求的问题。针对问题，专家们一一梳理，并抽调骨干修订编写了《飞行训练三个阶段工作流程》，下发部队后成为指导训练“范本”。

　　前不久，上级决定组织联合集训。集训要求实兵实装、实弹实爆，并启用年久失修、建设落后的某靶场。多个部门实地勘察后，初步计算需要花费不菲该靶场才能满足集训功能。

　　对此，战区空军党委态度一致：主建工作必须聚焦战斗力，真正做到以战引建，以建促战！只要打仗和训练需要，我们都全力支持。在时间紧、任务重的情况下，他们高标准改建靶场，确保了集训质量和效果。

　　改革之初，一份涵盖作战力量、预警探测、情报侦察等内容的《发展构想》新鲜出炉。这份构想充分考虑战的需求、科学勾画建的蓝图，在征求机关和部队的意见时，赢得了一片叫好声。

　　战区空军领导介绍，《发展构想》吸纳了原兰空、成空两个单位的经验做法，从优化空中力量编成、加强防空反导建设、补齐信息作战短板、提高战略投送能力入手，细化工作、制订标准，把战区、空军两级的指示要求综合在一起抓好落实。同时他们还着力联通“一张网”（训战网）、凝聚“一条心”（官兵联战谋建之心）、建立“一套法规”（联合作战训练法规），推动实战化训练迈上新台阶，既扛起战的使命，又履行建的职责。（曹传彪　张力）