番禺探索建设大数据时代来穗人员信息管理体系

记者昨日获悉，作为“广州市来穗人员服务管理示范区”，番禺区针对手机用户实名制在全国范围内实施的情况，从本月起率先探索出一系列基于手机实名制下的大数据比对进行来穗人员信息精准采集的创新做法，及时掌握来穗人员的动态信息，打造以大数据为核心、数据资源共享、信息互联互通的新型服务管理平台。

番禺来穗人员家庭占近半

最新统计数据显示，截至今年6月，番禺区登记在册来穗人员127.5万人，居住半年以上的96.3万人，占总数75.5%。

来穗人员数超过10万的镇（街）共有3个，分别是南村镇、大龙街、大石街；超过5万（不含10万以上）的镇（街）共有7个。

在居住方式上，番禺区来穗人员家庭居住占49.1%、单身居住占18.7%、合伙居住占17.3%、集体居住占12.8%、其他占2.1%。居住处所中出租屋占71.4%、单位宿舍占10.5%、自购房屋占11%、亲友房屋占2.8%、工地工棚占0.5%、其他3.9%。在就业方面，番禺区来穗人员务工占90.9%。

手机实名制大数据精准采集

“温馨提示，如您在我区居住3天以上，且未入户广州和未办理居住登记，请到居住地街道（镇）或社区（村）来穗人员服务管理机构申报居住登记或变更……”从今年8月起，在番禺区居住或是长期到访的来穗人员若未及时办理居住登记，其手机上或将收到这样一条服务提示。

番禺区来穗局副局长余永良介绍，针对手机用户实名制在全国范围内实施的情况，区来穗局与区内手机通信运营商合作，通过大数据比对技术向流动人员集中的村（居）的12297名未办理居住登记的来穗人员发送告知服务信息，提醒来穗人员申报居住信息以及宣传相关政策法规。“如此一来，我们可以及时掌握来穗人员的动态信息，提高其主动申报居住登记的自觉性，减少行政成本。”

手机办居住证提速6倍

据了解，番禺区来穗人员信息化建设之路历时十年，逐步构建起强大的智能化服务管理体系，实现了来穗人员信息采集、办证服务“随时随地”。

在番禺区桥南街南郊村里，出租屋的门牌除了常见的数字编码外，还有一个二维码。出租屋管理人员来到门前，用手机对准出租屋门牌的二维码“嘟”一下，手机智能巡查平台立即显示出租屋内相关登记信息。通过出租屋智能手机巡查系统，实现对出租屋和来穗人员的安全巡查、隐患拍照、分类管理、信息登记、居住证办理“一指化”完成。番禺区还研发应用二代身份证直接办理居住证技术，应用智能手机受理居住证，采集、办证速度提高6倍。（文 张丹羊 通讯员 樊海俊、李文川）