科技招商科技招商不仅是对资本的吸纳，更是对创新要素的集聚，其核心是强化对包括人才、信息、项目、资金、创新条件、政策、服务等创新要素和资源的吸引。

科技招商的核心目标是通过注入各类创新要素，营造创新创业生态。因此，在科技招商过程中，地方政府并不仅仅关心投资规模和强度等传统指标，更关注项目的成长性，包括项目团队的研发实力、市场规模、商业模式、与当地传统企业嫁接的匹配度等因素。

**什么是科技招商？**科技招商是基于当地未来产业发展方向，聚焦关键技术，培育和引进科创人才、企业、平台、信息、资本等创新要素，推动创新链、产业链、资本链、供应链有机耦合，形成蓬勃向上的创新生态的一种招商战略。

简单来说，科技招商并非一种招商手段，而是一种战略，通过科技招商，形成创新生态，为网络中各个主体带来价值创造，实现生态可持续发展。

如果企业没有技术创新，仍然停留在原有的地方，跟不上日新月异的需求，慢慢就会被淘汰。从这个角度讲，科技招商，其实是引导原有企业更往金字塔塔尖走。

**科技招商招什么？**科技招商与招商引资最大的差别在于：招商引资注重引资，而科技招商侧重引智。

招商引资是地方经济发展的重头戏，地方政府以土地、税收减免等优惠条件吸引大型企业投资建厂，拉动地方的税收、就业等，在这个过程中，如固定资产投入、产值、税收等是地方招商部门衡量企业的金标准。

科技招商除了一些上规模的高新技术企业，大部分中小企业是产生不了多少税收的，甚至还要贴钱搞研发。所以，在科技招商过程中，政府并不仅仅关心投资规模和强度等传统指标，更关注项目的成长性，包括项目所处的产业领域、产品的技术水平和市场规模、项目团队的研发实力、商业模式、与当地传统企业嫁接的匹配度等。

科技招商所涉及的行业是战略性新兴产业，如信息技术、生物医药、新能源、数字创意产业等。另外，科技招商不仅仅是招商，科技成果、创新平台、服务平台、科创基金等各类创新资源，都是科技招商的目标对象。

**科技招商怎么干？**针对科技招商，笔者提出专业+载体+渠道+政策+清单+技术+服务七位一体的科技招商思路。

**一、****专业。**建立一支与主导产业对口的专业招商引资队伍。

干科技招商，一支专业化的招商团队至关重要，团队成员除了具备招商常规技能，更要是某一行业的专家，或在本行业从业多年，有一定造诣的人来做招商，因为企业不可能因为和你关系好就落户在这里，企业选址在这，一定是因为你能帮他解决眼下的问题。只有对这个行业有深度的了解，才能做到说内行话，专业对接，在交谈中拉近与企业的关系，找出企业的痛点，再根据企业实际情况提出解决方案，从而提升科技招商的成功率。

**二、****载体。**谋划一批科创资源重点平台。

科创载体是企业落地的重要平台，从各地情况来看，载体大都是不缺的，关键是从房东经济模式走出来，为优质项目预留更多空间的同时，为企业提供精准服务。

实践做法：

第一，利用创新用地，科研用地，混合用地等建一批重点科创载体，可以由政府主导，采取市场化运营，也可以土地为抓手，与龙头企业共建。

第二，出台相关政策，加快各类低效产业楼宇腾退，推动已有优质科创载体扩容，引导原有载体产业升级，在区域内形成众创-孵化-加速-转化的孵化体系。

第三，由政府主导，在发达地区设立飞地科技园、孵化器，打破地域界限。

第四，支持龙头企业、高校、科研院所、投资机构等建设运营专业科技创新平台，提升创新服务能力。

**三、****渠道。**搭建一批行之有效的招商渠道。

科技招商常规渠道：

1）人脉招商，与高校院所、行业协会、校友会、同乡会、创新联盟等建立合作伙伴关系，引导板块与市场化优质第三方专业机构深度合作，扩大科技招商朋友圈。

2）以赛招商，与地方政府、主管部门联动，常态化办好创新创业大赛，以赛代评开拓招才引智，品牌统筹，打造一个科技招商的知名品牌。

3）驻点招商，在发达地区成立招商局，派人长期驻点，以产业链研究为基础，通过登门拜访、活动推介等方式精准招商。

4）中介招商，市场上最好用的中介渠道仍然是国际、国内的大品牌咨询机构，不管最终招商效果如何，至少他们手里的项目是真实有效、质地不错的。

5）以企引企，深入走访企业，排出企业上下游产业、合作商，排定项目招引菜单，做针对性跟进。

以商招商最关键的一点在于企业的满意度要高，只有企业满意了，他才会推荐朋友过来，有了信任之后，再给出企业专项招商奖励政策（奖励固投的5%-8%），承诺只要推荐的企业符合入园条件，投资规模达到要求，企业落地立马兑现，企业自然会有兴趣。

**四、**政策。出台一项差异化的产业政策。

政策是科技招商关键一环，合理、精准的招商政策，能让招商工作事半功倍。

第一，在推进落实国家、省关于产业政策的基础上，在权责范围内出台其他差异化政策，对先进产业给予额外补助。

第二，一项政策好不好，不仅要看其含金量如何，更要看其兑现速度快不快，实际操作简不简便。因此，政策出台部门要尽可能简化兑现程序，减少审批环节，实实在在、及时便捷的把纸上政策变成真金白银。

**五、****清单。**编制一本招商引资企业清单。

围绕主导产业，绘制招商图谱，制定招商计划，建立招商项目库，形成产业链龙头骨干企业、主要配套企业、锻长板重点领域、补短板突破环节、关键产品技术攻关、重点产业区域布局等清单，把项目串成链，进行针对性招引。

**六、****技术。**围绕产学研合作、科技成果转化开展一批科技招商合作。

第一，围绕产学研合作招商，以校地共建的形式引进一家研究院，研究院对高层次人才有着强大的吸引力，以研究院为平台，以院强研，以院引智，聚集一批高端人才，为区域提供人才支撑。

第二，围绕技术创新联盟招商，建立科研院所、高校和企业之间长期稳定的产学研合作机制，围绕产业发展的实际需求，建立一批产业技术创新战略联盟，着力突破关键技术与瓶颈。

第三，围绕科技成果转移转化招商，积极为企业牵线搭桥，广泛与大专院校、科研院所开展技术合作，通过引进新技术、开发新产品、创造新需求等措施，全力推动招商引资工作。

**七、****服务。**搭建一套成熟的科技服务体系。

企业选址一定因为有需求，科技招商就要围绕企业需求来招。

如针对缺技术的，就主动提出帮忙对接龙头企业、高校院所和高端人才；

针对缺市场的，就通过政府采购、组建产业基金等，撬动订单，再去招商；

针对缺资源的，就主动出击协调相关资源，自己解决不了的，再向上汇报；

针对缺资金的，与社会资本合作，打造天使基金、产业基金、并购基金等，构建全生命周期投资生态圈。

科技招商，就是资源+项目，订单+政策的需求招商本质。

**科技招商方法简要****一、**招引培育科技项目

瞄准区域传统产业链及重点未来产业规划，招引一批“有高科技含量、有高层次人才、有高成长潜力、有社会资本关注”的科创项目和大企业研发中心等功能性总部，加速集聚科技型中小企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业、独角兽企业、上市科创企业，构建顶天立地、铺天盖地的科技型企业集群。

**二、**吸引集聚科技人才

充分发挥人才政策导向作用，围绕产业链、创新链的双向融通，靶向招引引领产业创新的科技领军人才和创新团队，同步引进与产业发展相配套的紧缺人才、技能人才。

**三、**转移转化科技成果

聚焦重点产业链缺失环节、高附加值环节、卡脖子环节和企业重大技术需求，以“产业层次优、技术水平高、产业化前景好”的科技成果为重点，加速组织成果转化、成果交易、“揭榜挂帅”联合攻关、产学研合作，促成更多优质科技成果来地方直接转化、合作转化和转移转化。

**四、**引进建设平台机构

与“国字号”等典型创新平台合作参与承担国家重大战略任务，争取更多国家级平台分中心、联合实验室、研发基地落户。加强与“双一流”高校、中科院各研究所、大型国企央企研究院所、国内外头部企业合作，在地方建设“研发+服务”的创新平台。加快引进建设“企业主体+团队控股+多元投资”新型研发机构。支持建设一批概念验证、研发设计、公共实验、检验检测等公共技术服务平台。

小结科技招商在项目的选择上必须具有战略性眼光，在产业定位、基础设施建设、产业和科技资源配置等方面要有超前性、前瞻性。特别是对产业项目的选择，不能只看投资规模和强度，必须综合考虑项目所处的产业领域、产品的技术水平和市场规模，经营团队的表现、商业模式和投资能力等因素。

同时，组建一支“熟知科技前沿、掌握产业趋势、精通项目流程、具备谈判技巧”的专业化科技招商队伍，培养一批具有较强技术判断力、产业敏锐度的科技招商“技术官”也势在必行。

来源: 招商引资研究报告