“1+2+3+N+1”党建新格局引领国有企业高质量发展创新实践

梁勇 魏伟 冯玉琦

中国大唐集团有限公司重庆分公司

党建工作做实了就是生产力，做强了就是战斗力，做细了就是凝聚力。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。中国大唐集团有限公司重庆分公司党委始终坚持党的领导、加强党的建设，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，实施“1+2+3+N+1”党建创新模式，构建了以企业高质量发展为特征的新时代党建高地，推动企业生产经营取得历史性突破。

一、重要意义

一是以党建引领战略落地、推动改革创新、保障责任履行，发挥党委、党支部、党员“三个作用”对高质量发展的意义重大。坚持以引领保障高质量发展的实绩实效来检验党建工作成效，深化“党建引领+”“团青助力+”“岗区队日网”等载体，依托重庆市丰富的红色资源，打造“红岩先锋”突击队、服务队和青年突击队，把基层党组织打造成推动中心工作和完成攻坚任务的战斗堡垒，引领广大党员在安全生产、保供增效、发展建设、改革创新、管理提升等重点工作中当先锋、作表率、作贡献，对“急难险重新”任务中迎难而上、攻坚克难有重大意义。二是加强基层党建工作，切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势的重要途径。牢牢把握党对国有企业的全面领导这个重大政治原则，打造铸魂、强基、聚力、赋能、提效“五个工程”，推进党建领导、组织、工作、制度、考核“五个机制”向基层延伸。实施党建任务清单化、考评动态化“两化”考评管理，建立兼顾上级考核与基层党员职工评价相结合的党建考评方式，加强日常督导考评，实现党建考评与绩效有效“连乘”，有效推动党建和中心工作融入促进，也有助于基层党建的全面进步、全面过硬。

二、主要做法

“1+2+3+N+1”党建创新模式，即围绕中心、服务大局，坚持以政治建设为引领，以党建引领、团青助力为2个抓手，围绕履行政治责任、经济责任、社会责任3条主线，实施N项“党建引领+”攻坚项目、“团青助力＋”品牌项目，并通过建立1套“任务清单化、考评精准化”党建工作考核评价体系，构建了“1+2+3+N+1”党建模式为载体，引领保障高质量发展为特征的新时代党建高地，推动企业生产经营取得历史性突破。

三、主要成效

（一）强化政治建设，把牢思想“总开关”

一是坚定政治立场，坚持加强党的领导。公司党委从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，将主题教育激发出来的学习、工作热情进一步转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，带领党员干部职工不断提升捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。该公司党委牢牢把握“央企姓党”这一根本属性，将党对企业的绝对领导纳入公司章程，实现“四同步、四对接”。持续完善现代化企业管理制度体系，健全完善“三重一大”党委前置把关决策流程、重大事项决策清单，有效发挥党委的“把方向、管大局、保落实”领导作用。积极贯彻落实党中央有关推进国有企业高质量发展、能源安全新战略、“双碳”目标、新型电力系统、新型能源体系等重大战略部署，推动党员干部履责担当作为，不断开创大唐在渝事业发展新局面。二是传承红色基因，汇聚发展思想合力。公司党委准确把握传承红色基因的内涵和实质，注重用党的百年光辉奋斗历程和伟大历史成就鼓舞斗志、引领方向。注重用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量。注重用党的实践创造和历史经验砥砺品格，启迪智慧，筑牢红色堡垒。充分依托重庆丰富的红色教育资源举办演讲比赛、传唱革命歌曲、开展红色剧本杀等活动，组织祭扫重庆市歌乐山烈士陵园，观看《重庆1949》红色情景剧，寻访白公馆、渣滓洞、红岩革命历史纪念馆，追忆革命先辈艰苦卓绝的斗争历史，通过实境教学和现场主题党日活动，教育引导党员干部职工学习革命先辈艰苦奋斗精神，牢记使命宗旨，坚定理想信念，凝聚起“二次创业”和高质量发展的思想合力。

（二）强化引领保障，担当能源“顶梁柱”

一是发挥“牵引器”作用，提高站位打头阵。该公司党委聚焦生产经营发展中卡脖子环节和痛点难点问题，积极调动和发挥各级党委领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以生产经营发展“挂牌出题”，党组织“揭榜破题”，党员“亮牌解题”为有效路径，确定66项“党建引领+”攻坚项目和14项“团青助力＋”品牌项目，创建党支部责任区88个、党员示范岗505个，成立“红岩先锋”党员突击队43个、服务队26个、网格化管理141个，有效解决党建与业务工作“两张皮”问题，真正把政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势。二是发挥“定盘星”作用，服务大局不偏离。该公司党委始终胸怀“两个大局”，坚决扛好能源电力保供责任，自成立以来累计发电超1500亿千瓦时，圆满完成历次保供任务。特别是2022年，在重庆地区遭遇有完整气象观测记录以来最严重的高温干旱极端天气、电力安全供应面临严峻挑战的情势下，在流域来水同比偏枯8成的不利局面下圆满完成能源保供任务，组织所属石柱火电厂克服资金短缺、煤价高企等挑战，在迎峰度夏关键期增发电量同比增长60%，有力保障了地区电力安全供应，在新时代新重庆建设中发挥了能源“顶梁柱”作用。三是发挥“压舱石”作用，履行责任展担当。该公司党委积极落实乡村振兴战略，先后派出驻村干部（队员）3人，指导对口帮扶村建立电商销售品牌、畅通网络销售渠道，打造枸杞叶茶等特色品牌，助力酉阳县清明村、武隆区蔡家村实现整村脱贫和巫山县双龙镇新安村乡村振兴。在麻阳河国家级自然保护区大河坝、大岭岗营造黑叶猴食物林，建立珍稀野生动物急救站、观察塔；建立“乌江银盘电站中华蚊母移植保护苗圃”；建设两座人工鱼类增殖放流站，每年增殖放流珍稀鱼类，至今已培育放流鱼苗640万尾。推进风电、光伏项目与农业、文化、旅游等产业融合发展，促进重庆市渝东南等8个区县旅游产业升级，为乡村振兴不断注入绿色低碳发展新动能。

（三）强化考核评价，牵住责任“牛鼻子”

一是注重发挥导向作用，促进党建工作脱虚向实。该公司党委树立“抓好党建的本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的鲜明导向，聚焦自身特点和工作实际，制定党建工作“两化”考评管理办法，通过实施党建工作“任务清单化、考评精准化”管理机制，进一步健全完善党建工作考核评价体系，建立明责、考责、督责一体贯通的闭环管理机制，强化考在平时、干在日常，持续夯实党建基础工作、提升工作质效，激活该公司各级党组织工作活力，提升系统上下党建工作水平。二是注重运用考核结果，促进党建责任由柔变刚。该公司党建工作“两化”考评管理以季度为考评周期，月度任务清单考评平均分占50%，季度工作效果评价得分占50%。考评结果纳入该公司所属企业及负责人综合业绩考核兑现，季度考评得分首尾乘以党建考评系数进行兑现。其中，“党建引领”比重为30%，直接引用每月各所属企业指标考核及督查督办、约束事项考核结果，充分体现党建工作引领保障作用的考评导向。同时，该公司所属各基层企业结合实际，创新形式完善本单位党建工作管理考评机制，构建起可量化、可考核的两级管理体系，推动党建工作责任向基层党组织延伸。

四、小结

当今世界正经历百年未有之大变局，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，国有企业必须坚定不移地坚持党的领导，按照新时代党的建设总要求，务实创新地开展党建工作。在新形势、新任务、新要求下，实施“1+2+3+N+1”党建模式，于变革之中育新局，在变局之下谋新机，充分发挥党委领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，能够实现了党建与业务工作的同向发力、一体推进，为推动企业高质量发展提供政治保障与动力支撑。

来源: 中国大唐集团有限公司重庆分公司