重复使用（Reuse）作为源头减塑的一项重要措施，在解决塑料污染危机的问题上要优于通常采用的回收利用（Recycle）。但是，由于目前社会中的系统是专门为一次性制品治理而设计，正如在公路上无法行驶火车，我们在现有的系统下很难广泛地应用重复使用模式。因此，应该如何构建高效的重复使用系统成为了新的实践热点。

在之前的文章中，摆摆已经分享过了关于Foodpanda外卖重用餐盒、全家便利店可重用杯的案例（一脸茫然的小伙伴可以点击链接补课哦）。今天，跟上摆摆的脚步一起到欧洲，看看当地都有哪些好玩有趣的重复使用倡导行动。

一、重复使用：欧洲的今天，世界的未来

Reuse campaigns in Europe

随着商品包装生产和消费水平的不断提高，一次性包装和塑料制品泛滥。根据欧盟统计局发布的数据显示，在2021年，欧盟人均产生的包装废弃物高达188.7公斤，相比于2020年增长了10.8公斤，为10年来最大增幅。

2022年11月30日，欧盟委员会正式公布了关于包装和包装废弃物法规（PPWR）的提案，即对现行包装和包装废弃物指令94/62/EC（PPWD）进行修订，旨在将原本的指令转变到法规，为包装行业提供确定性和方向，对所有成员国生效，统一欧盟层面上对包装及包装废弃物的管控要求。提案中明确提出了源头减塑的措施，包括制定可重复使用（Reuse）的目标。

表1 PPWR提案拟定的运输包装、电商包装等的强制性重复使用包装比例

规范统一的可重复使用要求，有利于欧洲开发建立高效的可重复使用系统基础设施，确保可重复使用包装成为主流，在整个欧洲都可以使用，从而摆脱一次性包装废物带来的资源浪费和环境负担。在废弃物处理中，重复使用模式比回收利用的优先级别更高，在适当的情况下，可重复使用包装拥有比一次性包装更好的表现，可以带来更优的社会效益。

在这样的背景下，欧盟及各成员国开展了各式各样的重复使用倡导和行动措施。

二、那些欧洲的重复使用倡导行动

Reuse campaigns in Europe

#GETBACK 运动 | 欧盟

让重用再次成为整个欧洲的常态

#GETBACK 运动是Zero Waste Europe（欧洲零废弃组织）所倡导的重复使用行动，呼吁建立广泛的重用系统，要求通过精心设计的系统在整个欧洲扩大和协调重复使用系统，并制定正确的基础设施和政策来支持这一点。

对于一次性包装的现状和重复使用系统的未来，#GETBACK 运动主要有以下这些具体的看法和呼吁：

为了让重用成为常态，需要政策改变

限制一次性塑料、制定有约束力的重复使用目标、通过专门基金扩大生产者责任、经济激励、对重复使用系统等的支持，可以支持向重复使用系统的过渡，并提供法律确定性。

重用基础设施应该作为公共产品提供

消费者和企业会发现使用可重用包装比一次性更容易、更便宜，已经有很多企业对于可重复使用感兴趣，但是由于缺乏支持，企业只能创建自己的基础设施。

缺少关于重复使用的方向和法律确定性

关于废物管理的欧盟法律有数百页，但是关于废物预防却寥寥无几，因此欧盟必须提供方向和法律确定性，以便政府、投资者和行业投资过渡到重复使用模式。

当企业集中资源以获取成本效益时，可重用包装系统可以有成本效益

确保整个欧盟可重用包装系统的协调性和操作兼容性，以及适当的基础设施，是欧盟包装战略的核心。

重复使用可以减少对环境的影响

一次性包装会产生过多的二氧化碳、具有高能耗和利用大量土地，重复使用包装则可以扭转这些影响。

目前的一次性包装系统危害环境和我们的健康

一次性包装充满有毒物质，另外，我们也没有办法处理一次性包装造成的大量废物。

目前使用的包装系统是线性的

重复使用不能在为一次性使用的设计的基础设施上运行，因此，需要一个新的、协调的基础设施来允许大规模的重复使用。

“目前使用的包装系统是线性的”详情呼吁页

图 | zerowaste europe

重复使用节日 | 斯洛文尼亚

延长产品寿命，减少浪费

图 | we choose reuse

重复使用节已经成为斯洛文尼亚一年一度的节日，每年在不同的城市举行，最近连续两年分别在克拉尼和马里博尔两座城市举办，在节日中，人们会展示当地最佳的重复使用、维修、交换和零废物实践。

图 | manjjevec

在这个特殊的节日上，你可以看到父母带着儿童翻看那些不再全新但仍然精致的物件，可以淘到各种各样二手衣服或者好看的杯子盘子，可以看到头发花白的维修师在现场维修电器，可以第一次观察到产品重复使用的价值，感受到自己对减少浪费做出的切实的贡献。

#ConsignezMoi | 法国

零废物公民运动正在发起一场全国性的行动运动，旨在呼吁制造商、超市和公共当局恢复押金制度进行重复使用。这项名为“#ConsignezMoi（我同意）”的活动邀请所有希望这样做的市民将他们的空玻璃容器带回商店，并贴上“Consignez-moi”的标签，并在社交网络上呼吁分销商和品牌。

超市货架上贴有“Consignez-moi”标签的罐装食品，以及推特上网友对ConsignezMoi活动进行拍照分享

图 | consignez-moi

Refill 应用程序 | 英国

正在连接到减少浪费的餐饮和购物场所...

图 | Refill

从城市到海洋，Refill 是一项屡获殊荣的活动，旨在帮助人们减少生活中的塑料。任何人都可以下载免费的应用程序，利用全球场所网络来进行减少浪费、重复使用和重新装填的实践。

如果你在某个城市Citywalk，突然感觉口渴，打开APP，就可以查询到全球超过 27.4 万个加水站免费补充水，或者查找最近的公共饮水机；如果你是一个上班族，手中正缺少一杯咖啡，打开APP，就可以查到为自带杯提供折扣和奖励的咖啡店；如果你也想体验无塑生活，打开APP，同样可以查找到支持无塑料购物的商店或者支持自带饭盒的餐厅；如果你是支持绿色消费的企业或店家，打开APP，通过注册补充站，也可以在当地开展重复使用活动。

打开Refill APP查询公共饮水机

图 | youtube

迄今为止，Refill 应用程序的下载量达到 48 万次，在应用程序上列出了 33 万个补充站，累计节省了 1000 万个塑料瓶。通过为社区、企业和消费者提供采取行动的框架和平台，Refill 正支持向重复使用系统的过渡，并通过减少浪费来解决全球塑料污染问题。

绿色贸易认证 | 西班牙

识别和宣传提供尊重环境的产品的当地企业

图 | comercverd

绿色贸易认证是Rezero（重回零废弃组织）授予的认证，该倡议旨在识别和宣传那些提供尊重环境的产品的当地企业，是针对当地企业的环保认证。即鼓励减少浪费，结合当地和生态产品，允许重复使用包装以及所有可以减少人们消费对环境影响的良好做法。

通过绿色贸易认证，商店可以使他们的产品更具可持续性，并向消费者传递信息，日益活跃的公民拥有了选择和替代方案，可以决定想要消费什么，以及为何消费。另外，绿色贸易允许对适用于新消费模式的当地商店进行估值。为了获得绿色贸易认证，企业必须至少满足以下标准中的两个：

● 批量销售

● 容器的回收和再利用

● 当地产品

● 具备有机认证的产品

● 公平贸易产品

● 可重复使用的产品

● 节能节水产品

图 | comercverd

绿色贸易认证无疑实现了企业、政府、消费者三方共赢。对于企业来说，绿色贸易是一种支持，帮助传播更绿色的消费习惯和商店环保独特性。对于政府当局来说，这是一个增强更加绿色的经济、完善可持续服务的机会。对于消费者来说，掌握绿色贸易认证的信息，可以让绿色消费变得更加便利和容易。

目前，共有超过 700 家企业进行了绿色贸易认证，涵盖加泰罗尼亚和巴利阿里群岛的20多个城市。

三、欧洲重复使用的未来

Reuse campaigns in Europe

在欧洲各国开展的重复使用倡导活动，在区域内积极地传播着绿色消费的良好意识和习惯。近年来，欧洲各地的先驱城市和地区与其社区合作，通过引入当地的重复使用装置来解决塑料污染问题，例如斯洛文尼亚的弗尔赫尼卡、卢布尔雅那等城市，已经建立起了定点续装的自动机器。然而，环保组织和社区行动的影响终究是有限的，因为与一次性使用相比，当前的系统会持续给可重复使用的替代品带来额外的成本和负担。

因此，重复使用倡导活动另外的一个重要目标，是对于正在立法程序中的欧盟《包装和包装废物法规》（PPWR）提供强有力的建议和支持。欧洲的各环保组织在呼吁一个更加野心勃勃的PPWR，希望在重复使用产品和系统方面引入一个具备法律约束力的目标，来改变目前的废物管理现状。

在这样的推力之下，2023年11月22日，欧洲议会以426票赞成通过了修订后的《包装和包装废物法规》（PPWR）的立法，新的PPWR将鼓励消费者重复使用包装，接下来欧洲议会将在此基础上与各成员国政府进行谈判。

建立完整的重复使用系统还有很长的一段路要走，但相信在未来，重复使用将成为欧洲所有新法规的核心和前沿。

参考资料

[1] 欧盟包装和包装废弃物法规（PPWR）的提案正式发布：https://cn.waste-to-resource.org.cn/zh/insight/m-article/PPWR

[2] #GETBACK：MAKING REUSE THE NORM ACROSS EUROPE AGAIN：https://zerowasteeurope.eu/our-work/eu-policy/product-redesign/packaging/getback/

[3] PREMIERNI FESTIVAL PONOVNE UPORABE ODMEVA：https://manjjevec.si/2022/06/01/festival-ponovne-uporabe-odmeva/

[4] #ConsignezMoi：https://consignez-moi.fr/

[5] Una iniciativa pensada per identificar i donar a conèixer aquells comerços de proximitat que tenen una oferta de productes respectuosa amb el medi ambient：https://comercverd.cat/

[6] LIFE WITH，LESS PLASTIC,MADE EASY：Refill connects you to places to eat, drink and shop with less waste：https://www.refill.org.uk/

[7] #WeChooseReuse partners make a final push for reuse before EU Plenary Vote：https://wechoosereuse.org/final-push-for-reuse-before-eu-plenary-vote/

-End-

编辑：摆脱塑缚

来源: 摆脱塑缚