每年，联合国环境规划署在联合国气候变化大会之前会发布三份报告，分别为《适应差距报告》、《生产差距报告》和《2023年排放差距报告》，旨在为政策制定者的决策提供参考。第二十八次联合国气候变化迪拜大会（COP28）将于2023年11月30日至12月12日在迪拜举行。为了此次大会，联合国环境规划署于2023年11月2日和8日先后发布了年度报告——《适应差距报告》和《生产差距报告》。

（图源：绿会融媒)

2023年11月20日，联合国环境规划署（UNEP）发布了《2023年排放差距报告：破纪录——气温创下新高但世界未能（再次）减排》。《2023年排放差距报告》发现，除非各国兑现承诺，否则世界气温将远超《巴黎协定》目标。该报告是《排放差距报告》系列的第14版，汇集了许多世界顶尖的气候科学家，以研究温室气体排放的未来趋势，并为应对全球变暖的挑战提供潜在的解决方案。

新报告显示，根据目前的政策，到本世纪末，地球将升温3°C，这是《巴黎协定》最雄心勃勃目标的两倍。根据《2023年排放差距报告》，各国政府和企业必须采取紧急行动，到2030年将温室气体排放量减少42%，将全球变暖控制在1.5°C。除了提供全球温室气体排放的最新进展和应该达到的水平外，该报告还重点关注中低收入国家的能源转型，并探讨了消除二氧化碳在应对气候危机中的作用。

《2023年排放差距报告排》发现，除非各国采取行动，兑现《巴黎协定》规定的2030年承诺，否则世界气温将比工业化前水平上升2.5-2.9°C。与当前政策相比，预测2030年排放量必须至少减少28%和42%，才能分别实现《巴黎协定》的2°C和1.5°C目标。保持实现《巴黎协定》目标的可能性取决于在本十年内加强减排以缩小排放差距。这将有助于在下一轮气候承诺中实现更宏伟的2035年目标，并增加实现净零排放承诺的机会，净零排放约占全球排放量的80%。2021年至2022年，全球温室气体排放量增加了1.2%，达到5740亿吨二氧化碳当量的新纪录。同样，2022年20国集团的温室气体排放量增加了1.2%。排放量在国家内部和国家之间的分布仍然不均衡，反映了全球不平等的模式。

自《巴黎协定》签署以来，已经取得了进展，但在这十年里大幅加大实施力度是保持将全球变暖限制在1.5°C而不会出现重大超调的窗口打开的唯一途径。根据现有政策，在《巴黎协定》通过时，预计2030年的温室气体排放量将增加16%。现在预计增长率为3%。

所有国家都必须加快全经济、低碳发展转型。对排放有更大能力和责任的国家，特别是二十国集团中的高收入和高排放国家，将需要采取更雄心勃勃、更迅速的行动，并向发展中国家提供财政和技术支持。由于中低收入国家已经占全球温室气体排放量的三分之二以上，以低排放增长满足发展需求。中低收入国家在低碳发展转型中面临经济和体制挑战，但也可以抓住机遇。中低收入国家的能源转型有助于普及能源，使数百万人摆脱贫困，并扩大战略产业。随着可再生能源变得更便宜，确保绿色就业和更清洁的空气，低碳能源可以有效、公平地满足相关的能源增长。必须大幅扩大国际财政援助，通过降低资本成本的融资机制重组新的公共和私人资本来源。其中包括债务融资、长期优惠融资、担保和催化融资。第28次联合国气候变化大会应确保为制定此类雄心勃勃的路线图提供国际支持。

第28次联合国气候变化大会的第一次全球盘点将为建立新的雄心提供一个框架，将为各国应在2025年提交的下一轮国家自主贡献目标提供信息，其中包括2035年的目标。进一步推迟严格的全球温室气体减排将增加未来对二氧化碳去除的依赖。

（报告封面， 图源：联合国环境规划署）

文 | Daisy

审 | Richard

排版 | Daisy

【参考链接】

1.https://www.unep.org/resources/emissions-gap-report-2023

2.https://www.unep.org/news-and-stories/video/global-warming-far-exceed-paris-targets-without-urgent-action-new-report

3.https://www.unep.org/news-and-stories/press-release/nations-must-go-further-current-paris-pledges-or-face-global-warming

来源: 海洋与湿地