数字国资大数据解决方案****分析与总述

“数字国资”已成国资国企高质量发展的加速器，借助即时查询、实时流式计算、机器学习和图计算等大数据技术，提供数据集成治理、分析服务，呈现端到端的解决方案，通过打造“一中心三平台”，即国资大数据中心和智慧监管平台、智慧运营平台、智慧服务平台，帮助国企国资开展智慧监控、风险预警、智慧考核、BI智能分析、智慧决策等工作，以数据智能驱动国资国企改革和创新发展。

2019年10月，党的十九届四中全会强调要推进数字政府建设，加强数据共享，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则；2020年4月，国务院发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，提出“加快发展技术要素市场”，“加快培育数据要素市场”。

信息技术快速演数字化转型势在必行，并对国资国企发展提出新要求。“互联网+”成为经济发展的新引擎。对国资委而言，提升国资监管效能需要强化互联网、大数据思维，加强一体化协同监管。对市属企业而言，推动企业转型升级、提升核心竞争力，需要大力推动新一代信息技术与市属国有经济深度融合，加强资源共享，促进企业间协同发展。

当前，国资国企发展主要面临以下挑战：

（1）现有数据彼此割裂，数据孤岛普遍，各处室缺乏联动协同。

（2）数据汇聚共享与利用不足，重采集，轻应用，数据停留在统计查询阶段，不能对数据进行快速融合的探索和挖掘。

（3）数据标准化程度不高，数据标准和质量管理的不完善导致数据发挥价值的空间十分有限，缺乏数据治理机制。

（4）可持续建设和运营能力不足，信息系统还未达到端到端有效覆盖，数据难以快速流转，数据需求开发周期长。

建设目标

数字国资大数据解决方案是以国资国企大数据为信息化发展总引擎，致力于数据融合共享和创新应用，实现数字赋能产业转型升级。

（1）推动智慧化与国有经济深度融合，强化大数据支撑，实现政企协同联动、监管实时在线、民生服务提质和产业拓展培育。

（2）以数据驱动国资国企改革创新，提升国资国企信息数据互联互通和开放共享，提升国资监管效能。

（3）提升国资国企核心竞争力，服务城市运营与社会民生，服务多种所有制经济共同发展能力，打造数字国资国企新样板。

（四）方案价值

数字国资大数据解决方案主要提供以下价值：

（1）数据治理咨询

针对国资国企的数据资源提供全流程数据治理咨询服务，通过现状调研、业务情况分析、信息系统分析、数据资源分析、目标和计划制定、数据标准设计、数据模型设计、数据处理方案设计、数据治理结果评估等数据治理全流程咨询服务，帮助国资国企建立符合自身业务特点的数据治理体系。

（2）数据应用实施

基于国资国企数据，快速迭代面向最终用户的数据应用能力，帮助企业提升业务运行效率、持续促进业务创新。

（3）数据管理产品服务

提供数据接入、数据治理、数据开发和数据管理能力，构建服务于国资国企的数据管控体系，实现数据“进得来、管得了、治理好、看得见、控得住、可共享”，帮助国资国企打造数据全周期管理闭环,形成数据资产。

（五）方案架构

数字国资总体框架

（六）方案功能

“数字国资”已成国资国企高质量发展的加速器，打造了“一中心三平台”（即：“国资大数据中心”和“智慧监管平台、智慧运营平台、智慧服务平台”），以数据智能驱动国资国企改革和创新发展。

数字国资平台架构

（1）一中心：大数据中心

国资大数据中心是数字国资·智慧国企的“大脑”。汇聚产权、财务、投资管理、资本运营、产权交易等多个业务系统的数亿条数据。建立制度完备、标准统⼀、安全合规、规范有序的治理体系，并通过可视化拖拽工具，大大提升数据处理效率，为国资数据融合奠定基础。

构建全域数据治理体系，形成国资国企数据底板

（2）三平台：智慧监管平台、智慧运营平台、智慧服务平台

基于大数据中心提供的数据资源和技术支撑环境，围绕监管、运营和服务三方面需求，规划建设三大应用平台，即智慧监管平台、智慧运营平台和智慧服务平台，以数据智能驱动国资国企改革和创新发展。

智慧监管平台：按照管资本为主的理念，基于监管职能业务需求，建立实时在线的国资监督管理平台，实现监管制度化、程序化、信息化，促进业务协同和闭环管理，通过国资数据综合利用与共享，提升国有资产监管效能。

智慧监管平台

智慧运营平台：通过多维数据智能融合分析技术，搭建国资国企智慧运营平台，“一键调取”国资国企综合数据，“一屏总览”国资国企运营态势，服务市委市政府城市发展、国资国企改革等相关决策。

智慧服务平台：立足国资功能定位、战略规划和资源优势，重点规划城市智慧基础设施建设运维、民生服务及新产业新业态3大类、19个应用场景，服务于政府相关部门、企业和市民。

智慧服务平台架构图

（3）三体系：技术标准体系、信息安全体系和IT治理保障体系是贯穿数字国资，是数字国企可持续发展的重要保障。

（七）方案亮点

（1）监管服务一体化：“1个数据中心，1个智慧大屏，5个平台”，汇集国资数据，监管国企资本全貌，支持全局实时在线、批量离线服务。

（2）委内委外互联互通：委内系统互联互通，委内与委外交互往来，支持委内处室与外部数据共享开放。

（3）监管业务全覆盖：产权、财务、战略研究、投资管理、资本运作、监督稽查、集资管理、改革创新、企领管理等国企监管业务全覆盖。

（4）多端联动，精准呈现：国资智慧业务结果支持PC端、移动端、中屏、大屏端等多终端展示。

（5）多维分析，实时预警：支持国资监管业务多维度、驾驶舱、图表、报表、关系树、大屏地图多形式生动展示，实时预警数据填报异常和财务数据指标异常。

（6）数据治理标准化：建设健全国资主数据标准化治理机制，有效沉淀国企多家基本信息，实现财务预算、财务快报等多项指标的标准化治理。

来源: 中国科技新闻学会