小编注意到，世界自然保护联盟（IUCN）近日发布了一份关于天然水基础设施的报道，详细阐述了“天然水基础设施”（Natural Water Infrastructure）作为一种十分重要的“基于自然的解决方案”（NbS），对于自然的生态系统及人类的存续和发展的重要意义。现将其整理分享，供感兴趣的朋友参阅。

天然水基础设施

“天然水基础设施”是指大自然免费提供的服务，例如保护海岸线免受风暴影响的红树林、封存碳的泥炭地、过滤受污染水的湿地、储存大量水源的湖泊以及吸收多余水径流的洪泛区。

这些天然水所提供的生态服务具有类似基础设施的功能，是“基于自然的解决方案”（NbS）的一部分。

该信息图显示了为水资源管理提供服务的自然或半自然基础设施，其效益与建成或灰水基础设施相同或相似。图源：IUCN

“天然水基础设施”不是人工建造的基础设施。相反，随着时间的推移，它是自然形成、生长、侵蚀或沉积的。利用自然基础设施（只要其健康）可以扩大和优化水坝、堤坝和水库等工程水利基础设施的性能和经济回报。

例如，当上游森林保持完好无损时，水和土壤径流将受到树木的调节，从而保护水库免受沉积物的堆积，减少昂贵的清理工作并确保持续发电。

泰国苏特斯托克/巴塔马布翁西里河上的罗望子坝

然而，天然水基础设施并不总是被考虑在内，因此常常在灰色基础设施项目中被边缘化。这可能会产生负面的社会和环境影响。它还会降低流域应对气候变化的自然适应性，从而削弱其恢复力。

天然水基础设施与气候变化

世界自然保护联盟将“基于自然的解决方案”（NbS）定义为“保护、可持续管理和恢复自然生态系统或经过改造的生态系统的行动，这些行动能够有效和适应性地应对社会挑战，同时为人类福祉和生物多样性带来益处”。

至关重要的是，水驱动着我们的气候。水和天气，即蒸发和降水之间的微妙平衡，反映了气候崩溃的主要循环。随着气候的变化，干旱、洪水、冰川融化、海平面上升和风暴都会加剧，因此气候变化会影响到我们非常依赖的水文。

我们种植粮食、水力发电和向城市供水的方式都离不开天然水基础设施的支持。与此同时，它还维持着重要的生物物理过程，如气候调节，并为生物多样性的繁荣提供了一个安全的避风港。

“大自然是我们可以利用的工具，可以修复我们破碎的地球[......] 然而，自然的气候解决方案仅占用于应对气候崩溃的所有资金的2%，”作家和气候活动家乔治⸱蒙比奥特表示。

通过支持我们所依赖的大自然提供的重要生态系统服务，如恢复森林以改善空气质量、重新种植红树林以缓冲强风暴并储存碳，以及保持流域完整以提供安全清洁的水源等，可建立支持人类健康和应对气候变化的复原力。

“水不一定是问题——它可以是解决办法的一部分。水可以支持缓解和适应气候变化的努力。” 用于适应气候变化的大部分资金都被用于解决当地的水资源管理难题，但水资源却没有被很好地纳入气候变化政策讨论和筹资建议中。

我们对这些问题的认识不足已经持续了如此之久，范围如此之广，以至于我们对此已经习以为常，对其严重性及其代价几乎视而不见。股东们绝不会允许企业的资本基础受到如此严重的侵蚀。他们会要求改变。然而，尽管我们所有人都是世界生态系统自然资本的股东，但我们似乎无法创造必要的政治动力，以采取所需的大规模行动。

自然与人造水基础设施：谨慎权衡

人造（或灰色）基础设施及其益处有据可查，广为人知。**而对自然（或绿色）基础设施的了解则较少，其效益也较难量化。**量化这些效益将有助于在与人造基础设施相同的决策框架内影响辩论。

“在建设工程化基础设施时，应与自然保持平衡。认识到基础设施的性能不仅取决于管理实践和操作规程，更重要的是取决于生态系统服务。” 世界自然保护联盟全球水计划自然基础设施顾问Rebecca Welling表示。

将我们对自然系统的理解与建筑基础设施的独创性结合起来，可以最大限度地发挥两者的优势，确保我们的经济繁荣。大自然的功能和自然解决方案可以帮助各国建设气候适应能力，支持国家气候计划中确定的行动。

下面的信息图显示了上游自然基础设施如何支持河流系统中的基础设施建设服务，以及已建基础设施如何影响下游自然基础设施。

投资自然基础设施

清洁和定期供水是人类最基本的需要之一，也是大多数工业以及粮食和能源安全的核心。每年，用于取水、储水、处理水和配水的设备和设施的投资高达数千亿美元。

Naturally Stronger摘要中的图表通过强调全国各地的成功经验，包括对国家和地方经济的贡献，说明了对天然水基础设施进行公平投资的重要性。©American Rivers

**应用自然构建的基础设施（natural-built infrastructure）组合方法需要包容性治理。**与在江河流域建设基础设施项目相反，基于自然的解决方案往往依赖当地社区来实施、管理和评估干预措施，因为农民和当地居民——包括妇女和原住民的作用和贡献——才是自然资源的守护者，他们负责实施土地管理实践。

妇女在自然资源管理中尤其发挥着核心作用，并且对水资源和相关生态系统拥有丰富的知识。照片：与加纳妇女团体进行项目研究 © Marloes Mul/IWMI

投资自然基础设施还要求政府和企业改变传统的流域规划策略，包括治理体系和框架。

公司也热衷于投资NbS。企业逐渐认识到自然损失会带来具体而直接的成本和风险，包括运营风险；供应链的连续性、可预测性和弹性风险；责任风险；以及监管、声誉、市场和金融风险。

投资天然水基础设施的建议

1. 认识到天然水基础设施是流域和国家层面发展不可分割的一部分。这就要求在投资评估中对生态系统服务的成本和效益进行估值，包括大坝、蓄水、灌溉和排水。

2. 对自然基础设施的投资回报进行估值，并确保这些回报明确且量化，以便为更好的决策提供信息。应用经济工具创建商业案例，使投资自然基础设施的红利考虑到生态系统和水安全的效益。

3. 为投资天然水基础设施实施经济激励措施。利用经济激励措施鼓励改变行为和方法。奖励那些对流域进行可持续管理的人，在适当的情况下使用生态系统服务“软”付款，确保参与和治理到位。

4. 水资源管理的资金必须是可持续的。利用合理的商业案例，动员政府、私营部门和用水户为水资源管理提供创新融资。

天然水基础设施的事实与数据

红树林可将波浪高度降低多达66%，是抵御风暴、海啸和飓风影响的重要缓冲区。尽管红树林非常重要，但全世界只有不到10%的红树林受到保护。

据估计，河流泛滥平原提供了近25%的陆地（即非海洋）生态系统服务，其主要益处包括洪水流量控制、渔业生产力、地下水补给和水过滤（Costanza 等人，2014年）。

获得清洁水和自然基础设施提供的绿色空间与改善空气质量、更健康的生活方式和更低的医疗费用相关（Banking on Green，2012年，美国河流协会）

到2030年，解决气候变化问题的成本效益工具中，有30%以上可以在基于自然的解决方案中找到，并转向更可持续的农业和土地使用选择（粮食与土地使用联盟，2019年）。

一半的国际游客会前往各种类型的湿地，尤其是沿海地区的湿地，与湿地相关的旅游支出估计每年约为9250亿美元。(《拉姆萨尔湿地公约》）

“对‘基于自然的解决方案’的技术和财务投资是对供水、能源供应、碳储存、生物多样性和农业的投资。这将带来诸多益处，包括人类健康和气候变化。我们仅受我们的金融模式和商业案例的限制——而这正是迫切需要创新的地方。” IUCN全球水计划主任James Dalton表示。

警钟不绝于耳。如果水资源风险继续得不到重视，我们的可持续发展议程就有可能与减贫和繁荣背道而驰。2023年3月召开的2023年水事会议通过了一份具有里程碑意义的《水行动议程》，提出了一系列务实的改变游戏规则的承诺，包括做出更明智的食物选择，对水作为强大经济驱动力意义的重新评估，以及承认水是地球文化遗产的一部分。而现实的情况是怎样的呢？

尽管提供安全饮用水、环境卫生和个人卫生等基本服务的工作有所改善，但仍然有数十亿人得不到这些服务。在世界许多地区，缺水是一个日益严重的问题，冲突和气候变化正在加重这个问题。此外，在许多国家，水污染是一个影响人类健康和环境的重大挑战。

正如生态系统和生物多样性经济学（TEEB）顾问委员会成员爱德华⸱巴尔比耶教授所言，“我们利用自然是因为它有价值，我们失去自然是因为它是免费的。”（We use nature because it is valuable, we lose nature because it is free.）

亚当⸱斯密的“钻石-水悖论”区分了价值和价格，指出水的价值远远高于钻石，但钻石的价格却高得多。这一点比以往任何时候都更能引起人们的共鸣。

污染、过度取水、水坝改变河流流向、砍伐森林造成水土流失和荒漠化以及气候变化都会对我们的水资源造成破坏性影响。

生物多样性正遭受着灾难性的损失。如果我们稍有不慎，我们的河流最终可能会变成空荡荡、毫无生气的河道。

《国际湿地公约》（《拉姆萨尔湿地公约》，Ramsar）是是一项政府间条约，为保护和明智利用湿地及其资源提供了国家行动和国际合作框架。湿地生态系统是地球上最受威胁的生态系统，这些生态系统是水和食物系统的复原力的基础，是实现气候和生物多样性目标的关键。各国政府及其非政府组织合作伙伴只要有正确的雄心和动力，就能推动变革，足以阻止和扭转生态系统丧失和破坏的可怕历史。这一目标要求我们超越一切照旧的做法（Beyond business as usual）。

参考文献：

1. https://digital.iucn.org/water/nature-based-solutions-for-water/

2.https://impact.econ-asia.com/perspectives/sustainability/valuing-natures-water-infrastructure

3. 警告！世界严重偏离2030年目标。https://mp.weixin.qq.com/s/WCVmqUcuXcWTaRVcZ7WW7w

编译：Samantha

审核：YJ

编辑：Tommy

来源: 中国绿发会