2022年，江西省出台《江西省矿山生态修复与利用条例》（以下简称《条例》），在全国率先出台矿山生态修复方面的省级地方性法规。相关人士表示，《条例》是江西省做好生态文明的重要举措，也是以立法决策引领和推动美丽江西建设的具体实践。

《条例》是全国首部专门规范矿山生态修复与利用管理的省级地方性法规，也是江西以“小切口”立法解决环境大问题的重要尝试。

《条例》主要在4个方面作出明确规定：一是构建企业主责、政府统筹、监管部门各负其责的监管体系。二是完善矿山生态修复与利用过程管理。三是持续优化营商环境，支持企业参与矿山生态修复。四是加强监督检查，严格责任追究。

我国能源发展的趋势是化石能源消费总量正在逐步减少。煤炭行业也在持续化解过剩产能，截至2020年底，全国累计退出煤矿5500处左右。矿业转型发展与矿山生态修复是目前环保工作的重点之一。

我国正在不断加大矿山生态修复力度，并研究制定鼓励和引导企业投入矿区生态修复的政策措施。积极推进绿色勘查标准的修订完善，大力开展绿色勘查项目示范工作。各地通过规划、标准、政策的制定实施，全面推进绿色矿山建设工作。

治水必须治山，治山优先治矿。近年来，各地纷纷出台相关政策措施，促进矿山的生态修复，如河北省保定市全力争取全国废弃矿山生态修复示范工程项目落户，确保剩余废弃矿山得到有效治理，为白洋淀水源安全提供保障；武汉将江夏区纳入全省工矿废弃地复垦利用试点（县）区，对灵山开展矿山环境治理、生态修复、复垦利用、产业融合等工作；广西自治区自然资源厅印发《废弃矿山生态修复管理办法》，提出矿山生态修复应遵循的方针原则，更大力度地释放政策红利，激发企业参与矿山生态修复的投资潜力和积极性，推动广西废弃矿山生态修复工作……

矿山生态修复不仅仅是生态保护问题。为做好矿山生态修复后续资源开发利用和产业发展的“后半篇文章”，统筹好生态效益、经济效益和社会效益，全国各地都在完善相关政策，探索治理方法。将实践中行之有效的政策经验上升为法规制度，助力矿山生态修复与文化、旅游、体育、康养等产业的融合发展，推动废弃矿山变成“绿水青山”，并再造“金山银山”。

中国科协科普部

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