休闲农业用地的限制：一是不得占用基本农田，二是不得超越土地利用规划，三是严禁扩大设施农业用地范围。 进行建设用地管理就必然涉及农用地转用审批手续，农业设施兴建之前为耕地的，非农建设单位还应依法履行耕地占补平衡义务。这在无形中既增加了休闲农业开发建设的成本，又使得休闲农业开发变得更为复杂。

来源: 光明网

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