日前，上海市应急管理局对近期特别是中秋假期危险化学品企业暗查暗访情况进行通报，曝光一些企业领导干部脱岗、值班人员睡岗等问题。近期特别是中秋假期，该局组织专项工作组，通过上海市危险化学品安全生产风险监测预警系统线上抽查70家企业，会同重点地区应急管理部门突击检查8家企业，累计发现问题45项。

这些问题主要集中在四个方面。一是公司级领导带班制度执行不到位。多家企业中秋假期的带班领导为车间主任、部门部长或安全干部，未严格落实重大节假日期间公司级领导带班的相关制度要求。多家企业重大危险源的主要负责人、技术负责人和操作负责人均未在现场带班值班。二是节前教育和安全检查工作走过场。虽然大部分企业组织了节前教育及安全检查，但节前教育的内容与日常教育高度雷同，未体现出节日期间安全生产的特点。近半数企业未按要求开展节日期间的隐患排查。三是值班值守存在违规行为。专项工作组在线上巡查过程中，发现5家企业中控室值班人员长时间脱岗睡岗；在现场检查中发现，部分企业未落实每日值班值守人员交接班制度、无交接班记录，部分中控室值班人员对于工艺设备报警处置不及时。四是检维修作业管理亟待加强。检查人员现场抽查了部分企业检维修作业台账，发现企业存在检维修方案制定不全面、检维修作业风险分析不到位、特殊作业票开具不规范、现场施工人员管理不当等问题，暴露出部分企业对检维修作业的重视程度和执行能力仍存在很大问题。

上海市应急管理局要求，各区应急管理部门和相关园区管理机构加大重要节点的监管力度，组织针对危险化学品生产、储存企业的现场突击检查，并深入开展相关线上巡查，进一步创新监管手段，提升监管效能。该局将持续开展暗查暗访，严厉查处节假日企业主要负责人值班值守不到位以及中控室长期无人、员工睡岗等违规行为。

案例：6月18日4时24分许，位于上海市金山区的上海石化有限公司乙二醇装置区域突然发生爆炸起火。经了解，现场爆炸后，飞溅物导致2处公共管廊、1个10000m³的油罐和烯烃炼油管线4个部位同时起火，严重威胁附近各类装置、储罐，最远的1个火点距离爆炸点1公里开外。加上事故区域环境复杂、储罐种类多、管线密集交错，给扑救带来了较大难度。截至6月18日，今年中石化炼油化工生产企业已发生14起事故（造成15人死亡），事故起数接近去年总和(16起)。特别是进入6月份后短短十天内，连续发生茂名石化“6·8”火灾和上海石化“6·18”火灾爆炸，风险极大，性质十分严重，影响极其恶劣。

来源: 中国应急管理报