中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会，绿会）从联合国环境规划署（UNEP）秘书处获悉：联合国环境规划执行主任英格尔·安德森（Inger Anderson）女在开罗参加了2022年环境与发展论坛并发表演讲，主题为生物多样性和海洋——通往沙姆沙伊赫之路。绿会国际部现将该声明整理编译如下，供感兴趣的读者朋友参考。

（图源：Isabella Juskova/ Unsplash）

蓝色浩瀚海洋支撑着我们在陆地的生活。海洋主导着水文循环。浮游植物产生地球上至少一半的氧气。超过30亿人以海洋为生。蓝色经济每年为全球经济贡献约2.3万亿美元。

我们正在面临三重星球危机，这对这个不可思议的世界造成无法估量的伤害，他们分别是气候变化危机、自然和生物多样性丧失危机、污染和浪费危机。

海洋是地球上最大的碳汇。海洋吸收了我们大气中90%的多余的热量。这听起来对人类来说是一个福音，但它给海洋带来了沉重的代价。正如政府间气候变化专门委员会和其他人告诉我们的那样，气候变化的四个主要指标——温室气体浓度、海平面上升、海洋温度和海洋酸化——处于历史最高水平。正如我们许多人今年一直在受到烘烤一样，大部分海洋经历了至少一次强烈的海洋热浪——威胁着生态系统、鱼类种群和生计。

与此同时，塑料污染在过去四年中增加了十倍。陆上活动造成的富营养化和死区正在增加。以生物学上不可持续的水平捕捞的鱼类数量从1974年的10%增加到2017年的34.2%——部分原因是WTO估计每年有22亿美元的公共支持导致海洋资源枯竭。

我们不能指望海洋继续吸收我们对它的影响。

是的，我们看到人们越来越关注行星和海洋健康。2月，在联合国环境大会（UNEA）上，各国同意就包括海洋环境在内的塑料污染问题制定具有国际法律约束力的协议。联合国环境署还通过了一项关于从源头到海洋的氮管理的决议，这是死区和沿海富营养化的关键来源。在里斯本举行的联合国海洋会议上，世界各国领导人通过了一项以行动为导向的政治宣言，致力于改善海洋健康。今年的大会承认享有清洁、健康和可持续环境的普遍人权。

然而——这对于通往沙姆沙伊赫下一次气候大会的道路特别重要——国家自主贡献（NDCS）在海洋上仍然很微弱。

直到最近，气候和海洋保护工作在很大程度上是分开的。到2021年底，只有不到20%的沿海蓝碳生态系统国家讨论了海草、红树林和海带林作为其NDCS中碳汇的作用。海洋必须成为即将举行的缔约方的优先事项，因为埃及非常清楚：全球变暖1.5度和2度之间的差异对于每年吸引300万潜水员的独特而美丽的红海珊瑚礁来说意味着生死攸关。

因此，对海洋采取行动至关重要。人类的繁荣和公平，以及《巴黎协定》和2030年议程的成功，都在很大程度上依赖于海洋。请允许我介绍可能产生影响的四个行动领域。

一、在国家自主贡献中展示真正的海洋雄心和实施——包括减缓和适应。

首先是更新的具有真实和有意义的海洋承诺的国家自主贡献——其中一部分包括在格拉斯哥承诺的基础上，并在缔约方大会之前和大会期间大力关注基于自然的解决方案。

有一些海洋承诺的例子可以借鉴。阿拉伯联合酋长国正在修复珊瑚礁。肯尼亚正在研究红树林和其他基于自然的解决方案。塞舌尔正在制定海洋空间计划。我们需要在NDCS中做出更多这样的承诺——当然，还需要立即采取强有力的行动。

二、对接和落实海洋政策议程和行动。

我们必须整合里约公约关于气候、生物多样性和荒漠化的议程。这可以从在COP27上加强对生物多样性的考虑开始——这已经通过总统的生物多样性日进行。

通过在今年晚些时候就全球生物多样性框架达成真正而雄心勃勃的协议，可以继续采取行动。我们需要一盏指路明灯，引导我们在全面100%的海洋管理雄心内建立高质量的海洋保护区——以环境署的保护区工作为基础。

加强对土地恢复和可持续管理的关注可以扩大行动——这可以帮助海洋，例如，将农业实践转变为使用较少投入并将其泄漏到沿海水域的农业实践。

这三个公约实是不可分割的。

我们还必须确保与政府间谈判委员会密切协调，以敲定塑料交易，因为塑料污染严重影响了海洋。

联合国生态系统恢复十年和海洋科学促进可持续发展提供了一个很好的方式来统一所有这些议程。

三、在通往沙姆沙伊赫的路上，将雄心与投资相匹配。

我们知道，到2030年，投资必须增加两倍，才能实现气候、生物多样性和土地中和目标。然而，在所有全球目标中，SDG14获得的投资最少。扩大对基于自然的解决方案的私人投资，包括通过全球珊瑚礁基金和重新关注红树林，是增加海洋投资的核心挑战。

我们可以采取许多行动。

我们可以重新利用支付给全球渔业的破坏性补贴：这意味着推进今年的世界贸易组织协议，这可以帮助确保依赖海洋渔业的 2.6 亿人的生计，并保护鱼类资源和生态系统。

我们可以利用公共金融来撬动私人金融。让私营部门参与进来，同时防止洗绿。创新金融模式和工具，解锁可持续的蓝色经济融资。金融机构今天可以采取的两项实际行动是，通过使用联合国环境署金融倡议建议的排除清单和支持与自然相关的财务披露工作组的努力，停止为最有害的活动提供资金。

四、发展科学并做好沟通。

联合国海洋科学促进可持续发展十年为我们产生和使用海洋科学的方式的革命创造了条件。科学和创新是实施全球生物多样性框架和《巴黎协定》的适当行动的关键。例如，需要应用海洋科学来加强海洋保护区的选址、设计和管理。

当然，科学必须是可理解和可访问的，这样它才能传播。我们应该向海洋科学十年倾斜，以利用它提供的机会。

朋友们，通往沙姆沙伊赫的路并不长，一路上我们还有很多事情要做。这条路也不会在沙姆沙伊赫停下来——它会一直延伸到更远的地方。但这条路充满了机遇。

让我们决定改变我们的系统并与我们的海洋和谐相处，而不是反对它。通过这样做，我们确保了我们的星球稳定。为了人类，为了地球，为了繁荣，为了和平。

原文参看：

https://www.unep.org/news-and-stories/speech/biodiversity-and-oceans-road-sharm-el-sheikh

编辑：Hina

审核：Lucy

编辑：Pierre

来源: 中国绿发会