地震应急处理

作者:王启飞 徐晓萌 贺俊

村干部（街道干部）工作职责

日常准备

首先，规划好逃生路线，定期组织村民（居民）进行地震逃生演练及自救互救培训；第二，定期对村民的房屋进行抗震诊断，提醒村民及时加固，排除房屋内的安全隐患，提醒村民进行整改；第三，采买及维护抗震物资，例如，棉被、防灾手电筒等。

（2）紧急避险

灾情稳定后，首先，确认应急避难所的位置，确认隔墙、桥、台阶等较危险的地方，规划临时的避难路线；第二，逐户排查有无被困人员，进行营救，引导村民沿规划好的路线前往应急避难所；第三，重点保护需要照顾的人士，必要时帮助村民照顾好老人、儿童、残疾人、孕妇等；第四，核对避难所内村民（居民）人数，统计受伤人员、死亡人员、失踪人员人数；第五，及时向上级部门报告灾情，寻求支援。

（3）物资保障

负责抗震专用物资及部分日常性物资的采购、储存、管理和发放。地震发生后，负责调运、配给、征用物资，为受灾人员和现场抢险救助工作人员提供物资和生活保障；配合医疗卫生组调运、采购医疗物资。

（4）医疗保障

村委会配合医疗卫生管理部门及时组织医疗技术力量，抢救因灾受伤的人员，配合物资保障组、运输保障组进行医疗物资的调配、运输；配合卫生防疫部门要积极开展疾病防控，防止疫病的传播蔓延；配合心理医生，对灾民进行长期的心理疏导。

（5）运输保障

负责检查车辆等保障工作；地震发生后，组织应急运输力量，保证储备物资、外来救灾物资和捐助物资的运送。车辆通行困难时，及时组织人员清理障碍物，必要时，及时上报上级运输组织部门，寻求支援，采取空投物资形式；配合物资保障组进行救灾物资的调度和供应。

（6）环境处理

若村内化工厂等，应及时上报上级有关部门，寻求支援。配合卫监所、动物卫生防疫监督所及安全、消防、水务、城管及有关专家，对化学有害气体液体渗漏、火灾、水源、危险源等突发性公共事件导致环境污染或破坏进行环境处理工作。

（7）宣传与报道

组织辖区互联网、户外电子显示屏等媒体平台，及时发布预警预告和救援信息；牵头组织开展地震宣传报道工作，负责做好灾情的新闻发布。主要职责是起草新闻稿等文字材料，组织新闻报道和新闻发布工作，正确引导舆论。涉及港澳台或外籍人员伤亡、失踪、被困，或者可能影响到境外的，审定稿件后由开发区相关部门处理。

（8）灾后重建

配合上级部门制定本村（社区）的震灾复兴计划，明确向灾民表示震灾复兴计划达成的目标，共同推进灾后重建工作。

首先，应调查受灾房屋的损害程度，确认“全毁、大规模半毁、半毁等。其次，及时告知村民（居民）税减免等灾民救援制度的相关信息。自身无法实现的要请求上级部门援助，在保障稳定的基础上，要充分考虑灾后重建的长远性规划。

（9）总结提升

对防震抗震工作进行总结和分析评估，总结经验，找出问题，提出改进建议，以进一步提高防震抗震工作水平。

村民（居民）自救

发生灾害时，为了保护起更多生命，每个人保护好自己，“自救”比什么都重要。

应急自救包

地震安全三角区

卧室内自救

地震发生时，房屋倒塌，室内会形成三角空间，若处在卧室内，应立即躲在坚固家具下、墙角、内墙墙根等方便逃生的地方，不要躲在衣柜内。寻找躲藏地时，应躲开头上悬挂物，选择头上没有悬挂物、附近没有电源插头的地方，以防悬挂物落下砸伤及电源线着火引发的次生伤害。地震多发地的村民（居民）平时应多留意电源插头等的位置，以便灾害发生时，能及时找到最佳躲藏地点。

客厅自救

地震发生时，客厅是安全转移地带。平时应将简易逃生工具放在客厅明显处，例如沙发上的靠垫、应急自救包、速降绳等，方便人们拿起就跑。

卫生间自救

卫生间空间小，墙体一般是承重墙，房顶坠落物最少，是在安全的地方。地震发生时，若恰好在卫生间，就地躲藏的生存几率更大。距离卫生间比较近时，最好也躲在卫生间。

公共场所自救

地震发生时，处在公共场所的人们能否自救，取决于有没有良好的制度保障。

地震发生时，就近躲藏，躲在大柱子旁或趴在排椅下，避开吊灯、电扇等悬挂物，保护好头部。书店、小卖部等地结实柜台、内墙角等地方都可以躲藏，但要远离玻璃橱窗、门窗或柜台，原理摆放重物、易碎物的置物架。

震后，公共场所一片漆黑不要慌乱的涌向出口，避开人流，以免被挤到墙边或栅栏处。

高楼自救

地震发生时，人在高楼之上，首先保持冷静，不要慌张，不要急于逃生，就近寻找墙角、墙根等容易形成三角空间的地方躲藏起来。等到地震结束，确定安全后，高层楼的住户就近逃生，往楼顶或地面等地方逃生，保证能和外界接触。

电梯内自救

地震发生时，若不在电梯内，一定不能乘坐电梯逃生；若在电梯内，切忌频繁拍门，保存体力。将操作盘上各楼层的按钮全部按下，一旦停下，迅速离开电梯，确认安全后避难。

矮楼或平房自救

矮楼或平房更容易坍塌，室内坠物最危险，地震发生时，人们应主动寻找机会迅速撤离，逃生时注意电线，平房内电线零落，火灾发生率高。若来不及撤离，应立即躲到炕沿、墙根等，尽量利用身边物品，例如棉被、枕头等护住头部。不要躲在房梁下、窗户边。住在一、二层楼也不要跳楼逃生，不仅会造成骨折，而且会被高处坠物砸伤。

学校自救

地震发生时，正在教室内上课，学生要在老师的指挥下迅速立即抱头，躲在各自的课桌下。震后，要按照平时的逃生训练，听从老师指挥，有序向外转移。

在操场或室外时，可原地不动蹲下，双手护住头部，避开高大建筑物或危险物。

行车自救

地震发生时，汽车不堪一击，不要躲在车内。

若在驾车，避开十字路口将车靠边停下，立即下车抱头蹲在车边。

若在公交车内，乘客较多，就地取材，抓牢扶手降低重心，千万不要坐在座位上，要躲在座位附近。

户外自救

地震发生时，若在户外，就近选择空旷的地方，蹲下或趴下，以避免摔倒。避开高大建筑物，避开高耸物或悬挂物，避开其他危险场所、老旧房屋、围墙等，注意用手或手提包、背包等保护好头部。

海边自救

日本、印尼等岛国，海啸常常伴随地震而来。听到地震或海啸的警报，尽快向远离海岸线的方向转移，往高处跑，远高越好。海啸时，若在船上，随船往深海走。

来源: 北京建筑大学科协