香港发布塑料政策：

禁止使用氧化可降解塑料！

2023年10月，香港发布了《2023年产品环保责任（修订）条例》（2023年第27号条例），明确指出“不得制造、供应、展示氧化式可分解塑料胶制产品（可氧化降解塑料制品）”。根据《2024年〈2023年产品环保责任（修订）条例〉（生效日期）公告》，禁令将于2024年4月22日实施。这一提议不仅反映出香港对环境保护的认真态度，也展示了在城市环境管理中采取积极主动策略的重要性。

除香港之外，许多国家和地区也发布了禁用可氧化降解塑料的法规政策。

法国在2020年发布规定：自2021年1月1日起不得销售和使用包括氧化降解塑料制品等某些一次性塑料制品（但2021年以前的库存在2021年7月1日前仍可继续使用）。如果塑料制品可以通过各种方式（如重复灌装）进行实际上的重复使用，则不包含在禁止之列。

冰岛2020年7月通过的《卫生与污染预防法》修正案禁止将可通过氧化或所谓的氧塑降解的塑料制成的产品投放市场，并将于2021年7月实施。

2021年，欧盟委员会出台《关于一次性塑料制品的指南》（以下简称《指南》）。《指南》中明确表示，禁止所有氧化降解塑料产品，无论是否一次性使用，并且对可生物降解的氧化降解塑料和不可生物降解的氧化降解塑料一视同仁。

2023年11月13日至19日，联合国政府间谈判委员会第三届会议（INC-3）在肯尼亚首都内罗毕召开。会议的核心目标是在2024年底前，达成一项具有法律约束力的国际文书，旨在全面应对塑料污染问题，特别是海洋环境中的塑料污染。此次会议在召开期间发布了一则声明，建议全球禁用氧化可降解塑料。

而在我国，除香港之外，许多地区也提出过相关规定。

01

2020年12月，海南正式实施《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》，规定明确要求，可降解塑料中不能含有非生物降解的聚丙烯、聚乙烯等高分子材料——而氧化降解塑料中含有此类传统塑料材质。这意味着氧化降解塑料已不在海南省的允许使用范围内，海南成为全国首个实施全域禁塑(包括氧化降解塑料)的省份。

02

2021年，国家发改委发布《关于做好公共机构生活垃圾分类近期重点工作的通知》，在附件中提出说明：不可降解材料是指含聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯、聚氯乙烯、乙烯-醋酸乙烯、聚对苯二甲酸乙二醇酯等非生物降解高分子材料”，明确氧化降解塑料被排除在外。

03

四川省、安徽省也出台了相应政策，氧化降解塑料作为不可降解材料被列为公共机构的禁塑名单中。由此可见，氧化降解塑料在政策上已经具备修改的必要性和可行性。

氧化降解塑料已被多国列入禁止使用名单

图 | AVANI

氧化降解塑料，其实很难降解

所谓的氧化降解塑料，指通过在不可降解塑料(如聚乙烯PE)中添加光敏剂或氧化催化剂，以加快其在光照或含氧环境中的降解过程[1]。

氧化降解塑料示意图

图 | Naturba

可氧化降解≠完全降解，可能会加重微塑料污染的环境风险

虽然可氧化降解塑料中的氧化助剂在开放环境中会加速传统塑料的碎裂，但碎片的速度根据环境的温度、光强度和湿度条件而变化[2]。即，如果不首先暴露在光、热以及氧气的相互作用环境下，氧化降解塑料很难得到分解。

同时，当氧化降解塑料没有在特定的环境中分解时，它们并不会完全降解为水和二氧化碳，而是转变为更小的微塑料颗粒并伴随着增塑剂、染色剂等添加剂的流出。这些微塑料颗粒和添加剂极难被进一步降解，因此在环境中的寿命极长，它们能够进入水体和土壤，最终影响到生态系统和人类健康[3]。此外，即便不考虑微塑料，它本身也不能确保降解。已有研究证明，填埋或堆积在一起的氧化降解塑料，有时会保持完整数年，这时它所带来的生态影响和传统不可降解塑料是一样的[4]。

可氧化降解塑料不适合长期重复使用，也较难回收利用

1

重复使用：氧化降解塑料设计为在几个月或几年内开始碎裂。 因此，尽管添加稳定剂可以延迟预期的破碎效果，但氧化降解塑料包装从其设计本身来看并不适合长期可重复使用的应用[5]。

2

回收：回收商和加工商广泛认识到氧化降解塑料会对塑料回收物的质量和经济价值产生负面影响。 国际大型非政府组织 ECOS 发布的一份报告《氧化降解塑料包装不是塑料污染的解决方案，并且不适合循环经济》中表示，目前的技术无法以足够的规模检测可氧化降解的塑料包装，从而将其与传统塑料区分开来。 虽然预期的破碎效应可以延迟，但很难估计添加的稳定剂的比例以及材料中已经引起的降解程度，因此对氧化降解塑料进行大规模回收并不现实[6]。

环境中的各种塑料碎片

图 | bonnie bio

全面禁止氧化降解塑料，面向可持续转型

随着全球对塑料污染危机的日益关注，禁止氧化降解塑料，转向可持续材料成为了一个重要的议题。推广可持续材料，尤其是可重复使用的包装材料，不仅能够减少塑料废物的产生，还能促进资源的有效利用，推动循环经济的发展。为了进一步实现这一目标，政府、企业和消费者也必须共同努力，政府需要制定和实施相关政策来禁用氧化降解材料，各大企业需主动推广和采用可持续材料，而消费者需要积极响应相关政策， 减少氧化降解塑料产品的使用。

此外，国内许多环保机构也在为推动氧化降解塑料全面禁用做出努力。2022年12月7日，摆脱塑缚、无毒先锋、零萌公益、中华环保联合会、绿石环境保护中心、上海浦东益科循环科技推广中心6家环保机构联合发布“禁止生产和使用氧化降解塑料倡议书”，呼吁企业停止生产、采购含氧化降解塑料的产品，不再错误将其宣传为绿色环保产品; 并建议相关政府部门出台政策，要求禁止生产、销售和使用氧化降解塑料制品。

倡议内容如下：

这一倡议强调了立即行动的必要性，目的是尽快消除可氧化降解塑料对生态环境和公众健康造成的危害，同时推广更加环保的包装材料和更可持续的消费模式，以保护我们共有的地球家园。

结语

氧化降解塑料的使用增加了微塑料的污染，对环境和生态系统造成了负面影响。因此，向可持续、可重复使用替代品的转变显得尤为重要。我们需要积极减少使用一次性塑料，选择可重复使用的产品和包装，支持并推动禁止使用氧化降解塑料政策发布，参与环境保护活动，共同促进一个更加绿色和可持续的未来。

参考文献

[1] Naturbag. What are Oxo-Degradable Plastics? Available at: https://naturbag.com/oxodegradable-plastics/

[2] Packaging Gateway. Are oxo-biodegradable plastics bad for the environment? Available at: https://www.packaging-gateway.com/features/are-oxo-biodegradable-plastics-bad-for-the-environment/?cf-view

[3]Prata J C. Airborne microplastics： Consequences to human health [J].Environmental Pollution，2018，234：115—126.

[4] Plastic Solutions Review. Oxo-degradable Plastics. Available at: https://plasticsolutionsreview.com/oxo-degradable-plastics/#:~:text=By%20design%2C%20the%20additives%20in,end%20up%20in%20recycling%20systems.

[5] Circular. Government called on to ban “oxo-degradable” plastics. Available at: https://www.circularonline.co.uk/news/government-called-on-to-ban-oxo-degradable-plastics/

[6] New Plastic Economy. Oxodegradable plastic packaging is not the solution to plastic pollution and is not suitable for a circular economy. Available at: https://ecostandard.org/wp-content/uploads/oxo-statement.pdf

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编辑：摆脱塑缚

来源: 摆脱塑缚