加强气象服务保障 提升大型水库灾害防御能力

作者：孔锋，中国农业大学人文与发展学院，副教授，主要从事综合减灾和应急管理的科研和教学工作，Email：kongfeng0824@foxmail.com。

**摘要：**我国近年来因突发性暴雨造成的水库漫坝事件频发，造成了严重的社会影响和灾难后果。本文阐述了气象服务保障在大型水库安全中的重要性，分析了大型水库气象保障服务的主要内容，提出了提升大型水库气象服务保障水平的对策建议。

**关键词：**大型水库；气象防灾减灾；应急管理；气象服务；人工增雨

1 大型水库气象保障服务的重要性

2021年7月我国河南郑州发生超常规的暴雨洪涝灾害，造成郑州郭家咀水库漫坝，造成了严重的后果，这给水库气象服务保障能力建设提出了警示。我国诸多大型水库中不仅承担着水资源调度的作用，还承担着发电的作用。对于我国北方地区而言，降水时空分布不匀、年较差大导致水库发电效益存在较大的波动，水库管理部门在水库生产调度中，既要考虑发电经济效益，也要考虑行洪的安全，尤其是东部沿海台风暴雨频发的省份。如果拥有准确的气象预报信息作保障，水电站就可以提前开展经济调度，如台风暴雨影响之前预先腾库多发电、汛末及时栏蓄洪尾蓄高水位等措施，旱季则实施人工增雨蓄水，充分提高电站的综合效益，对保障水库下游人民生命财产的安全、防洪减灾方面也能够带来巨大的社会效益。这就需要气象部门和水电企业通力合作进行精心服务，确保水库生产调度增效的需要。

2 大型水库气象保障服务的主要内容

大型水库气象保障服务的内容包括多个层面，一般应包含水资源调度和发电。水库入库径流的大小直接影响水库发电效益，流域面雨量能够客观真实地描述流域降雨的平均状况及其重要特征，是水库实时调度预报的重要基础。尝试开展流域气象服务，首期主要开展流域内面雨量预测服务及延伸人工增雨增蓄发电气象服务。一是在气候预测方面，主要预测周、月、年的天气情况及台风、暴雨等天气情况，以流域降雨量为主对下一年的气候趋势做预测与判断。二是在流域来水量预测方面，主要预测周来水量、月度来水量、年度来水量、台风或暴雨天气的影响及降雨量预报。三是在服务产品提供方面，服务产品以文字、数据表格、图形等形式灵活提供，对重要的气象气候特点、预报技术手段、方法、依据、准确性判断等进行说明。四是在服务产品质量评测方面，为了评估气象服务的实效，及时反馈气象服务产品的准确度，气象部门需制作水电站调度气象服务产品质量评估产品，主要思路就是应用气象部门布设在水库流域内的自动雨量站实测的雨量数据与预测产品数据进行对比分析，根据对比分析结果评估服务产品质量，及时调整预测方法和预测思路，进一步提高产品质量。五是在延伸服务方面，由于我国诸多省份降水时空分布的不匀，水库流域枯水、丰水时常交替出现，根据预测产品预报未来相当时间来水量不足时，向水电站管理部门建议开展人工增雨作业。人工增雨作业期间根据中国气象局“人工影响天气五时段作业服务”要求发布人工增雨作业3-72小时潜势预报产品，作业结束后评估作业效果，结合未来来水量预测产品随时调整作业。

3 提升大型水库气象服务保障水平的对策建议

一是丰富气象服务服务产品。主要向大型水库推送周、月、年降水气候预测、中短期面雨量预报专项气象服务产品，同时需要进一步提高服务水平，丰富服务产品内涵。服务方式和手段多元化，充分运用网络终端、电子邮件、电话、传真、APP等服务方式组织开展全方位、精细化的行业气象滚动服务，为水库调度系统提供实时有针对性的气象预报信息。

二是人工增雨增蓄补水作业做精做细。干旱少雨天气期间，来水量无法满足发电生产要求时，及时向水库管理部门申请流域内人工增雨增蓄发电专项作业，按照中国气象局人工影响天气行动计划的标准，制作人工影响天气专项服务专报，推送人工增雨作业信息、作业效果，以减轻干旱天气的不利影响，提高水电发电效益。

三是做好资料共享和信息融合。完善监测网络实现信息共享，通过建立网络共享平台，将水库和气象部门信息同化共享，建成时效为分钟级、无缝链接、覆盖全流域的气象水文实时监测网和跨部门的信息共享平台，满足不同时空尺度的水量平衡计算分析需求和对气象灾害实现高时空分辨率监测的需求。

四是提升气象服务科技水平。为提高气象预测对水库优化调度的指导作用，需要切实研究大型水库流域的气候特点及径流的时空变化规律，提高流域面雨量预报水平。开展智慧气象、大数据、云计算的深度挖掘，深入了解水库用户的需求，提供有针对性的服务，针对算法的研究，提供场景的服务，主动推送用户所需信息

五是加强沟通交流提高服务效益。开展水库气象服务的效益主要取决于服务产品质量以及应用程度，产品制作需要切实加强沟通、交流和信息反馈，实时掌握雨情、水情、水库水位情况等。气象部门的专业服务人员除了需要具备丰富的气象专业知识外，还需要广泛了解库容量、汛限水位、发电用水量、水库调节能力等专业水库生产调度的相关知识，才能使提供的气象信息产品符合水库生产调度的需求、并得到有效应用，双方构建长期稳定的合作互赢关系。我国多数省份开展大型水库的全面气象服务时间不长，积累的经验不多，还需要进一步加强气象部门与水库管理部门的沟通和了解，明白水库管理部门的需求，及时调整服务思路，在积累经验的过程中，通过科研专项研发，实现全省大型水库、发电站气象服务全覆盖。

（本文作者单位系中国农业大学人文与发展学院，本文受到国家重点研发计划政府间/港澳台重点专项（2018YFE0109600）、北京市社科基金研究基地项目（19JDGLA008）和国家自然科学基金项目（41801064；71790611）资助。）

来源: 减灾与应急管理学者